| [主持人]各位網友，大家好，這裡是中國政府網在線訪談。今天，我們很高興邀請到財政部部長助理張通做客中國政府網，就實施積極的財政政策相關問題與網友進行在線訪談。歡迎您，張助理。[04-09 15:00] |
| [財政部部長助理 張通]主持人好，各位網友，大家好。今天，非常高興來到中國政府網與大家溝通交流，非常感謝大家長期以來對財政工作的關心和支持。[04-09 15:00] |
| [網友 愛操心]今年1-2月，財政收入下降較多，您如何看待2009年財政經濟形勢？[04-09 15:02] |
| [張通]2009年1-2月份，全國財政收入10239.84億元，比去年同期減少1315.55億元，下降11.4%。其中，中央本級收入5168.41億元，減少1311.97億元，下降20.2%；地方本級收入5071.43億元，減少3.58億元，下降0.1%。財政收入下降原因主要有兩個方面。[04-09 15:03] |
| [張通]一是受經濟下行影響較大。國際金融危機對我國經濟也有一定的衝擊。經濟增長放緩，價格回落明顯，進出口大幅下降，企業效益下滑，各主體稅種稅基均有不同程度的減少，造成主體稅種收入下降，直接影響了財政收入增長。[04-09 15:04] |
| [張通]二是政策性減免稅費較多。為促進經濟增長，加強宏觀調控，去年以來國家先後出臺了一系列稅費減免政策，包括增值稅轉型改革、調高部分産品出口退稅率、提高個人所得稅工薪所得減除費用標準、調高部分産品出口退稅率、取消和降低部分産品出口關稅、降低證券交易印花稅稅率並改為單邊徵收、暫免徵收儲蓄存款和證券交易結算資金利息所得稅、降低住房交易稅收、對購置1.6升及以下排量乘用車暫減按5%徵收車輛購置稅、停徵工商兩費、取消和停徵100項行政事業性收費等。這些政策全年將減輕企業和居民負擔約5000億元。其中，1-2月減收約700多億元。[04-09 15:05] |
| [張通]2009年財政收支緊張的矛盾非常突出。從收入看，受經濟增長減速等因素影響，我國經濟發展困難增多，企業效益下降，財政收入來源明顯減少。同時，為保持經濟平穩較快發展，要實施積極的財政政策，實行結構性減稅。近幾年財政收入增長快的一些特殊因素，在2009年減少或沒有了，也加大了財政增收的難度。[04-09 15:06] |
| [張通]從支出看，增加政府公共投資規模，保障和改善民生，加強"三農"、教育、社會保障和就業、醫療衛生、節能減排等經濟社會發展重點領域，緩解部分行業和企業經營困難，支持災後恢復重建等，都需要財政加大投入力度。財政支出基數較大、剛性很強，也增加財政支出的壓力。因此，2009年全國財政收支形勢是比較嚴峻的。[04-09 15:06] |
| [張通]2009年全國財政收入預算安排66230億元，比2008年增長8%。為確保完成全年預算，必須牢固樹立過緊日子的思想，狠抓增收節支。一方面要依法加強收入徵管，努力增加財政收入；另一方面要嚴格控制一般性財政支出，壓縮因公出國（境）經費、車輛購置及運行費用、公務接待費用，堅持勤儉辦一切事業。[04-09 15:07] |
| [網友 夢裏下揚州]國際金融危機仍在蔓延，財政部門該如何進一步發揮作用，促進我國經濟平穩較快增長？[04-09 15:09] |
| [張通]2008年，根據國內外經濟形勢發展變化，中央對宏觀調控導向作了兩次重大調整。年中，適時把宏觀調控的首要任務，從防經濟過熱、防明顯通脹，調整為"保持經濟平穩較快發展、控制物價過快上漲"。9月份，又果斷地把宏觀調控的著力點轉到防止經濟增速過快下滑上來。[04-09 15:10] |
| [張通]根據中央宏觀調控導向，年中在實施穩健財政政策的過程中，採取了一些更為積極的財稅政策措施。10月份後進一步明確實施了積極的財政政策，適當減免稅費，多次提高出口退稅率，增加中央政府公共投資和重點支出，對促進經濟平穩較快發展發揮了重要作用。[04-09 15:11] |
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