| [主持人]各位網友大家好，歡迎收看今天的中國政府網訪談。最近第七十七次國務院常務會議研究部署了進一步促進中小企業發展的工作。今天我們非常高興地為大家邀請到工業和信息化部總工程師、新聞發言人朱宏任。為大家解讀進一步加大扶持力度實現中小企業又好又快發展的相關問題。歡迎您朱總。[09-03 15:00] |
| [工業和信息化部總工程師、新聞發言人 朱宏任]各位網友大家下午好。[09-03 15:00] |
| [網友 zxqy]近日，國務院召開常務會議研究部署促進中小企業發展。請問：這次將制定哪些促進中小企業發展的政策？與中央出臺應對金融危機一攬子計劃相比，有哪些新的措施？[09-03 15:01] |
| [朱宏任]我把這個問題簡單地介紹一下。去年以來，國際金融危機給我國的實體經濟帶來了很大的衝擊，外向度較高的沿海地區和勞動密集型中小企業都受到了嚴重的影響，以後這個影響又逐步擴大到了全部的中小企業。對此，黨中央、國務院非常重視，及時實施了“保增長、擴內需、調結構、惠民生”的一攬子計劃，對國內總體經濟企穩回升發揮了重要作用，也使中小企業生産經營出現了積極的變化。[09-03 15:01] |
| [朱宏任]但當前經濟總體形勢來看回升勢頭還不穩固，中小企業發展形勢依然嚴峻，主要表現在：融資難問題突出，部分政策尚未落實到位；企業負擔較重，市場需求不足，經濟效益大幅下降，虧損加大等。必須採取更加積極有效措施，幫助中小企業克服困難，實現又好又快發展。為此，正像你剛才提到的，國務院于8月19日召開了常務會議研究部署促進中小企業發展工作，提出了進一步促進中小企業發展的若干政策。這些政策是“一攬子計劃”的重要組成部分，是專門針對中小企業的綜合措施。[09-03 15:01] |
| [朱宏任]這些措施按照堅持解決當前問題與著眼中小企業的長遠發展相結合，堅持保持當前平穩較快增長和推進結構調整、技術進步相結合，堅持改善中小企業的外部環境與引導中小企業加強管理相結合的要求，從多方面提出了進一步的扶持措施。這些措施內容很多，我將在下面跟大家討論的過程中逐步涉及到。 [09-03 15:02] |
| [主持人]剛才也談到了金融危機的影響。[09-03 15:02] |
| [網友 娜娜]您能介紹一下國家為應對國際金融危機對中小企業的衝擊而出臺的財政政策嗎？下一步是否還會出臺新的政策？[09-03 15:02] |
| [朱宏任]我來回答一下娜娜網友的問題。為支持中小企業發展，在稅收政策方面，去年初實施的新的企業所得稅法將企業的法定稅率由33%降為25%，並且對符合條件的小型微利企業，按20%的低檔稅率徵收。對國家需要重點扶持的高新技術企業減按15%稅率徵收；對創業投資企業採取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權持有滿兩年的當年抵扣該企業投資企業的應納稅所得額。為應對國際金融危機對我國中小企業的衝擊，從今年起，國家在全國範圍內推行增值稅轉型改革，允許企業抵扣新購入設備所含的進項稅額；將小規模納稅人增值稅徵收率由6%和4%統一下調至3%；從去年8月起，7次提高出口退稅率。[09-03 15:02] |
| [朱宏任]在財政政策方面，中央財政設立了科技型中小企業技術創新基金，中小企業發展專項基金，中小企業服務體系專項補助資金等專項資金，從不同的角度和環節對中小企業的發展和創新給予了支持。近年來中央財政安排支持中小企業發展的基金逐年增長，截止到去年年底，中央財政已累計下達支持中小企業發展的專項基金達到208.5億元，2009年中央財政專項基金在2008年39億元的基礎上增加到96億元，為減輕企業負擔，國務院有關部門于2008年發佈了《關於公佈取消和停止徵收100項行政事業性收費項目的通知》在全國範圍內取消和停止徵收農業化學物質産品行政保護費等等100項行政事業性收費。這些措施每年可減輕企業和社會的負擔190億元。[09-03 15:03] |
| [主持人]可見政策力度還是很大的。[09-03 15:03] |
| [朱宏任]這次在8月19日的會議上國務院又做出決定要進一步加大對中小企業的財政支持，目前國務院有關部門正在研究落實。如在稅收方面進一步出臺小型微利企業稅收優惠政策，免徵企業自營設備的進口關稅等等，在減輕中小企業負擔方面強調要進一步減少部分收費項目，對部分行政事業性收費項目進行清理，從中央預算內技術改造專項資金中安排資金支持中小企業的技術改造，在中央財政支持下依法設立中小企業發展基金，引導社會資金支持中小企業發展。[09-03 15:03] |
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