今年4月份以來，針對全球暴發甲型H1N1流感疫情，黨中央、國務院未雨綢繆，果斷決策，明確提出了甲型H1N1流感防控工作要求和十項措施。其中，中央財政安排50億元專項資金，用於支持甲感防控工作，並要求地方各級財政也要撥出專款。甲感防控專項資金的設立，為各項防控工作有序開展提供了堅實財力保障。

    加強監測，防患于未然

    為了最大限度地減少我國內地輸入性甲型H1N1流感病例，按照“外堵輸入、內防擴散”策略，中央財政安排專項資金6.6億元，用於質檢部門、民航、公安等防控第一線部門購置體溫檢測設備，消毒設備、消毒劑、防護用品及試劑藥品，檢驗檢疫設備，無害化處理等防控物資，加強出入境檢驗檢疫措施，積極支持構築甲型H1N1流感“防火墻”，有力地減緩了境外疫情傳入我國內地的速度和強度。

    針對世界衛生組織將甲型H1N1流感流行預警級別不斷提升直至最高級別，以及我國病例不斷增加的情況，中央財政積極支持疫情監測工作。分兩批補助地方衛生部門3.01億元，將全國流感監測網絡由63家實驗室、197家哨點醫院分別擴至411家和556家，實現了我國流感監測網絡在地市級的全面覆蓋，為掌握我國流感整體流行強度和發展趨勢，及時發現並處置可能發生的甲型H1N1流感暴發疫情發揮了重要作用；撥付農業部0.31億元，用於動物疫情監測、應急物資儲備、疫苗研製評價等工作；撥付衛生部0.63億元，用於中國疾病預防控制中心購置甲型H1N1流感檢測必要的檢測設備、對甲型H1N1流感標本進行大規模核酸快速檢測、病毒分離培養、病毒基因變異分析、耐藥性監測等必要的耗材試劑配置等。

    同時，中央財政還積極支持疫苗和抗病毒藥物的研製生産。撥付專項資金10.85億元，用於疫苗、抗病毒藥品以及臨床治療器械儲備，確保預防和救治需要。目前，我國已成功研製出甲感疫苗，並按照知情同意、自願、免費原則，作為公共産品免費向社會提供。

    明確政策，免除患者後顧之憂

    在及時撥付財政防控資金的同時，財政部、衛生部等部門聯合下發了《關於甲型H1N1流感醫療救治費用問題的通知》，明確提出已參加城鎮職工基本醫療保險制度、城鎮居民醫療保險制度和新型農村合作醫療制度的甲感患者（包括疑似病例和確診病例），到定點醫療機構進行醫學排查和治療，其産生的醫療救治費用通過上述三種制度按照規定予以報銷。尚未參加上述制度的患者或經上述制度報銷後，個人醫療救治費用負擔仍較重的貧困患者，可通過城鄉醫療救助制度幫助解決。基本醫療保險和新農合經辦機構要按規定及時支付醫療救治費用，並做好與當地民政部門醫療救助工作的銜接。醫療救治費用政策的明確，免除了甲感患者的後顧之憂。

    地方調整預算，保障防控資金

    地方財政部門也及時出臺政策，調整預算，加大甲型H1N1流感防控工作投入力度。截至目前，北京市各級財政部門共安排甲感防控資金8億多元，河北省財政廳安排4000多萬元，廣東省財政廳安排4395萬元，用於甲感防控資金。一筆筆財政資金的及時撥付，增強了甲感防控工作的信心，穩定了人心，保障了防控工作有序、有效、有力開展。

    下一步，各級財政部門將根據黨中央、國務院以及應對甲型H1N1流感聯防聯控工作機制的決策部署，繼續高度重視，積極主動，為打贏甲型H1N1流感防控這場硬仗提供堅實的財力保障。（記者 李麗輝）