| [主持人]各位網友，大家好，歡迎收看中國政府網訪談。國家林業局在8月24號召開了新聞發佈會，宣佈了國務院原則通過的全國林業保護利用規劃綱要（2010—2020年》最近由林業局正式印發，今天我們就來解讀這份規劃綱要。今天邀請到的嘉賓是林業局副局長張建龍。[09-06 15:00] |
| [林業局副局長 張建龍]各位網友，大家下午好。非常感謝各位網友對我們林地保護利用規劃的關心，我也非常願意、非常高興回答各位網友的問題。[09-06 15:02] |
| [主持人]您要來我們中國政府網在線訪談預告發出之後，網友都提出了林地保護方面的相關問題。[09-06 15:03] |
| [網友 守護幸福]請您介紹一下《綱要》編制和出臺的背景，及其對我國林業建設和發展將産生的影響。[09-06 15:04] |
| [張建龍]林地保護利用規劃綱要主要考慮我們國家的生態正在惡化，目前林産品供需矛盾還很尖銳，現在林業又成為應對氣候變化中的特殊作用，成為國際熱點。在這種大背景下，中國政府專門制定和頒布了這個綱要。這個綱要是建國以來第一次。所以它的影響還是很大的，起碼有這樣幾個方面。[09-06 15:05] |
| [張建龍]第一，保障了林業發展空間。我們向世界承諾，我們國家到2020年，森林面積和森林蓄積分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米的奮鬥目標，要想增加森林面積肯定要有林地，所以我們這個規劃就確保發展林業有更大的空間。[09-06 15:06] |
| [張建龍]第二，為林地科學管理提供了非常好的依據和手段。保護利用規劃一直做到省、做到縣，規劃面積都要落實到具體的山頭地塊，無論是林地保護也好，還是科學利用林地，都提供了很好的基礎。第三，將有效緩解我國林地保護形勢嚴峻的局面。保護林地很重要的一條措施就是要加大檢查監督打擊的力度，徵佔用林地我們要定額管理，我們落實到山頭地塊，你究竟佔了哪些，該不該佔，是不是少批多佔，等等這些問題就可以為我們的執法提供很重要的依據，所以這個影響是很大的。[09-06 15:08] |
| [網友 鑽石披肩]請問《綱要》在林地保護利用管理方面有哪些新思路和亮點？這次規劃綱是要有旗幟性的作用。[09-06 15:08] |
| [張建龍]這次《綱要》的一個很重要思路就是要從嚴格保護林地、合理利用林地、節約集約用地的角度，提出了適應新形勢要求的林地分級、分等保護利用管理新思路。中國的林地是45.6億畝，中國有這麼大，分佈在不同的氣候帶裏，土壤條件、氣候條件都不同，所以林地的質量也不同，我們就分區、分級、分等管理，這是一個很重要的思路。[09-06 15:10] |
| [張建龍]另外，我們實行林地用途管制，分級保護，哪些可以用，哪些不能用，哪些可以有條件的用，這就給整個林地的保護管理一種全新的想法。這個《綱要》一個是保護，一個是利用，保護的是採取管制措施，要經過審批的。利用就是要合理搞好利用，就是根據不同的分區、分等，做到適地適樹，根據《綱要》就可以做到。[09-06 15:12] |
| [張建龍]還有一點，對擴大林地保有量和增加森林保有量，也有一整套的措施。所以這個綱要，無論是新的思路和新的亮點，跟過去都有很大的不同。[09-06 15:14] |
| [網友 風平浪靜]都説政策制定容易落實難。請問《綱要》提出了哪些目標任務？如何確保這些目標任務實現？[09-06 15:16] |
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