| [主持人]各位網友大家好，歡迎收看中國政府網訪談。今天我們是來到了國家發展改革委一個非常漂亮的演播間，和大家進行交流。今天我們非常榮幸地採訪到了國家發展改革委副主任張曉強先生，請張主任跟我們網友交流一下關於“十二五”國家戰略性新興産業發展規劃的相關問題，給我們做一下具體的解讀。張主任，跟我們的網友們打個招呼吧！[07-23 09:00] |
| [發展改革委副主任 張曉強]各位網友好，很高興有這個機會，跟大家就“十二五”國家戰略性新興産業規劃跟大家進行交流。[07-23 09:02] |
| [主持人]我們的訪談預告放上去以後，很多網友提出了很多問題，現在已經有不少了，我們挑一些大家比較關心的熱點跟張主任請教一下。首先有一位網友叫axiaoyuer77，他説：我是研究國內外産業經濟的學者，我發現戰略性新興産業這個概念好像是我國特有的概念，請問其內涵和範圍到底是什麼？[07-23 09:02] |
| [張曉強]對發展一些新産業，用戰略性新興産業這是中國使用的。但是我想説的是，雖然其他國家沒有明確的提戰略性新興産業這樣的概念，但是實際上在這幾年，包括美國、日本、韓國、歐盟很多國家都在根據自己的特點優化經濟結構，尋找新的經濟增長點，作為振興經濟的措施之一，要培育一些重點新興産業。從這一點來講，雖然在表述上稍微有差異，方向是一致的。作為中國在研究培育新的增長點，新興産業或者是戰略性新興産業的時候，在它的內涵把握上，主要還是考慮有這樣幾個特點，這也是國務院在2010年10月作出《決定》的時候提出來的。這樣的産業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集，物質資源消耗少，成長潛力大，綜合效益好的産業。所以，這樣來看它的內涵，它要代表科技創新和産業發展的方向，是新興科技和新興産業的深度融合。[07-23 09:03] |
| [張曉強]同時，它應該對經濟社會發展具有很強的關聯作用，對於推動經濟社會的發展能夠發揮重要的作用。所以，根據這樣一些內涵，同時結合中國的國情，我們確定的戰略性新興産業7大領域，包括節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料和新能源汽車。我舉一個例子，比如説節能環保這樣的産業，對一些發展水平高的發達國家，可能他的大氣污染、水污染等，經過幾十年的發展，已經不是他非常突出的矛盾了。但是在中國，因為前些年快速的工業化、城鎮化，大量的消耗資源，環境負面影響很大。今後我們不僅把它列入戰略性新興産業，而且是放在第一位。[07-23 09:06] |
| [主持人]我們國家提出了這樣一個概念，融合了一些我們國家的國情提出了産業發展的規劃。基本的概念我們了解了，我們再來看一位網友的問題。他叫kedou，他説：關於戰略性新興産業的界定，有沒有出臺和執行更具體的認定辦法？[07-23 09:09] |
| [張曉強]這次明確了24個重點方向，為了今後更好地推進，國家發改委正在會同有關單位在做兩件事，一個是組織專家抓緊制定戰略性新興産業重點産品和服務的指導目錄。那麼這個目錄已經形成了初稿，正在各有關部門徵求意見，下一步還要向社會廣泛徵求意見。同時國家統計局和國家發改委，正在研究制定戰略性新興産業的分類目錄，這個分類目錄也在廣泛徵求各方面的意見。這樣把這兩個文件制定以後，會對我們今後戰略性新興産業的範圍有比較科學明確的規定，有利於社會各個方面把握它的基本內涵、主要類別，共同來促進戰略性新興産業的健康有序發展。[07-23 09:10] |
| [張曉強]我剛才特別提到當前我們重點發展的是7個産業領域，有24個重點方向。因為科技進步是不斷的，産業發展也是不斷的。所以，今後也可能3年、5年它的很多具體內涵會做進一步的調整，所以它只是一個當前的，應該是一個動態的，這也是符合産業和科技發展的客觀規律。[07-23 09:11] |
| [網友 鍋爐房]我想了解一下目前屬於戰略性新興産業範圍內的這些企業，它們的發展情況好嗎？存在一些什麼困難？[07-23 09:12] |
| [張曉強]應該説自從國務院2010年做出決定以來，中國的戰略性新興産業發展的是比較好的。這裡面主要表現在一部分産業，因為它過去已經有比較大的規模，在《決定》的指引之下，它快速增長。比如説今年上半年，我們前一段時間跟一部分省區市發改委進行座談，在今年整個經濟下行壓力比較大的情況下，這些省區市發改委的同志普遍反映，在他們這個地區的戰略性新興産業的增長勢頭非常好，比傳統産業的增速要高10%到15%。[07-23 09:13] |
| [張曉強]同時在戰略性新興産業重點領域的産品、技術，這幾年應該説有了比較大的進展。很多企業發展的非常好，比如説我們戰略性新興産業的新一代信息技術，這幾年，我們一些企業在這方面做的是比較成功的。如前幾年已經在國際上發展很好的華為、中興、聯想等企業，再比如説體現新型業態的，百度、阿裏巴巴、騰訊這樣一些企業，都是逆勢增長，每年增長40%甚至50%。在一些地方戰略性新興産業已經成為帶動地區增長重要的力量。[07-23 09:15] |
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