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[主持人]大家好，這裡是中國政府網在線訪談。車船稅新的徵收辦法，已經實施一段時間了。從今年７月１日起，機動車車船稅將由經營機動車"交強險"的保險公司代收代繳。為了讓網友更全面更準確的了解車船稅的相關政策，我們為大家請到了稅務總局地方稅務司副巡視員曹聰和保監會財産保險監管部副主任董波，和網友進行在線交流。歡迎兩位嘉賓。先請兩位嘉賓和網友打一個招呼 [2007-09-13 15:00:00] |
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[稅務總局地方稅務司副巡視員 曹聰、保監會財産保險監管部副主任 董波]各位網友大家好。 [2007-09-13 15:00:09] |
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[主持人]那我們現在先看網友的問題，大部分網民對車船稅還存在一些模糊的認識。我們先和網民簡短地聊一聊什麼是車船稅，哪些車船需要繳納車船稅，還有網友在問車船稅應該是由誰來繳納？ [2007-09-13 15:00:35] |
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[曹聰]我回答一下這位網友的問題。車船稅是在中華人民共和國境內對擁有或者管理車輛、船舶的納稅人徵收的一種稅。需要繳納車船稅的車船是依法應在公安、交通、農業等車船管理部門登記的車船。具體分為兩大類，一類是車輛，一類是船舶。其中，車輛為機動車，包括載貨汽車和載客汽車，還有三輪汽車、低速汽車以及摩托車這幾類。另外我們對一些專項作業車以及輪式專用機械車，也是要徵收車船稅的。船舶作為機動車和非機動駁船作為車船稅的徵收對象。車船稅是對車船的擁有者、管理者徵收的稅收，這個稅也應該由車輛和船舶的擁有者和管理者來繳納。 [2007-09-13 15:01:00] |
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[網友 xueguang]新開徵的車船稅與原車船使用（牌照）稅相比主要有哪些變化？ [2007-09-13 15:01:10] |
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[曹聰]變化我做了一個歸納，主要在以下五個方面有所變化：一、與原來施行的車船使用牌照稅相比，首先是實行了內外稅制統一。原來的車船稅是對內資企業徵收的車船稅，車船使用牌照稅是對外商投資企業徵收的，內外資企業實行兩種不同的稅制這是不合理的，也是不符合世貿原則的。通過這次車船使用牌照稅的改革，把兩個稅種合併，實行了新的、統一的車船稅條例。二、原來的車船使用稅和車船使用牌照稅的稅性是使用和財産兩者兼有的稅收。而這次我們把新的車船稅定位為財産稅，這也是為我們今後建立中國特色的財産稅制度做了一個必要的準備。 [2007-09-13 15:01:26] |
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[曹聰]三、和原來兩個稅種相比，稅額有所調整。四、進一步對免稅範圍做了調整，突出解決了稅負不公的問題。舉一個例子來説，過去的車船使用稅對行政單位、事業單位的車輛是免稅的，這次調整取消了這條規定，體現了稅負的公平。另外，原來車船使用稅的規定是對非機動車也要進行徵稅，而從環保的角度以及照顧低收入者的角度考慮取消這條規定是有利於體現中央的政策精神的，對低收入者給予必要的照顧，同時也體現了建設環境友好型社會的要求。 [2007-09-13 15:01:38] |
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[曹聰] 五、實行了新的徵收方式，極大方便了納稅人納稅。過去由於車輛的數量不多，而且主要集中在公車上，我們一般都實行到稅務部門直接交稅。但隨著經濟的發展，汽車進入了我們的普通家庭，汽車的數量急劇增加，再採取原來的方式交稅的話會給納稅人帶來很多的不便。因此我們就盡可能地為納稅人提供一個快捷、方便的環境和條件。 [2007-09-13 15:01:46] |
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[曹聰]這次新的車船稅條例公佈的時候在徵收方式上做了一個重大的改革，就是對應納稅車船的擁有者或者管理者在購買交強險的時候就一併把車船稅交了。納稅人為車輛的事情跑一趟可以一舉兩得，省了很多的時間。 [2007-09-13 15:02:20] |
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[主持人]徵收方式也確實是網民關注的熱點。網友都eep1819很關心為什麼要規定由保險機構代繳車船稅？ [2007-09-13 15:03:20] |
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[董波]其實這個問題剛才曹司長已經簡要回答了這個問題，網民也很關注新的《中華人民共和國車船稅暫行條例》實施以後徵收方式進行了較大的改革，按照條例的規定經營機動車交通事故強制保險的保險機構代收代繳車船稅。主要是基於這樣一個原因。首先機動車流動性較大、涉及面較廣，比較分散，難以控制。從方便客戶、堵塞漏洞、提供更快捷的方式的角度出發，條例規定了機動車所有人、管理人在投保交強險的時候繳納車船稅。 [2007-09-13 15:04:58] |
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[董波]在2006年7月1日實行交強險之後，規定所有的機動車的所有人、管理人都應該投保交強險，而交強險所覆蓋的機動車基本上與車船稅所規定的機動車範圍是基本一致的。因此，為了從整合社會資源、提供更好、更快捷的服務角度出發。條例規定由機動車交通事故責任強制保險的經辦機構——保險公司代收代繳車船稅，也就是相當於在辦理交強險的平臺上代收了車船稅，方便了客戶。從這個角度講，不但加快了服務的速度，提供了更多的網點，同時條例也規定機動車所有者、管理人也可以到當地的稅務機關繳納車船稅。 [2007-09-13 15:06:08] |
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