| [主持人]好，感謝您的精彩回答，也感謝廣大網友的參與，我們今天的訪談到此結束，謝謝。[02-28 16:38] |
| [詹靜濤]經過七年的改革實踐，國庫集中收付制度已經全面推行，現代國庫管理制度的框架基本確立，我國財政國庫管理已經站在新的起點上。為了更好地適應社會主義市場經濟體制下公共財政發展的新要求，進一步推進財政科學化、精細化管理，需要進一步完善我國財政國庫管理制度。國家“十一五”規劃對財政國庫改革提出了很重要的任務，包括繼續深化國庫集中收付改革、政府採購改革，包括建立國庫現金管理和國債餘額管理制度，推進政府會計改革等要求，在國家“十一五”規劃中涉及國庫工作的有五項內容，我們將根據每年財政工作的重點，逐項、逐步地加以落實。總之，要抓住有利時機，推進制度創新，加大改革力度，爭取再用5到10年的時間，把我國財政國庫管理制度建成科學規範、高效透明、運行流暢、監控有力、具有中國特色的現代財政國庫管理制度。[02-28 16:36] |
| [主持人]好，由於時間的關係我們的訪談就要告一段落，在訪談的最後請詹司長對下一步深化財政部的改革談談想法以及打算吧。[02-28 16:36] |
| [詹靜濤]從國際上來看，有的國家金庫設在央行，有的國家設在商業銀行，我們國家的金庫設在人民銀行。財政部國庫司負責國庫管理的政策制度，負責財政資金的收入和支出運行管理，即財政資金收入、收繳、支付的整個管理工作。人民銀行的國庫機構具體經辦庫款的繳納和支撥等業務，按照財政部門的支付指令辦理資金撥付。實際上是一種代理行為。雖然真金白銀在人民銀行國庫中存放，但各級國庫庫款的支配權屬於本級政府財政部門，未經本級政府財政部門同意，任何部門、單位包括人民銀行都無權動用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫的庫款。[02-28 16:20] |
| [網友 快樂小貓咪]聽説國家金庫設在人民銀行，財政部也有國庫司，請問這兩者在職能上有什麼不同呢？[02-28 16:19] |
| [詹靜濤]財政部門作為節能産品政府採購政策的制訂和監管部門，將著重抓好政府強制採購節能産品制度的落實和跟蹤問效工作。一方面，要專門對政府強制採購節能産品制度的執行情況進行調研摸底，繼續出臺配套措施，研究建立長效機制；另一方面，要加強監督檢查，加大對違規採購行為的處罰力度。對不按強制採購規定執行的單位，財政部門將依照法律政策進行處理。財政部門還將對節能産品供應商加強監管，建立節能産品企業誠信管理制度，對於不按規定和合同約定做好節能産品供應的供應商列入不良行為記錄名單，在1－3年內禁止其在全國範圍內參加政府採購活動。[02-28 16:18] |
| [詹靜濤]政府採購制度的一個重要功能就是政策功能，促進國民經濟持續又好又快地發展。2007年8月，國務院辦公廳下發了《關於建立政府強制採購節能産品制度的通知》，提出了建立政府強制採購節能産品制度。隨後，財政部、發展改革委公佈了首批政府強制採購節能産品清單，這項制度正式付諸實施。政府採購的方法一是引導和提倡採購産品，另一種就是強制。財政部門作為節能産品政府採購政策的制定和監督部門我們要重點抓好強制採購節能産品政策的落實。[02-28 16:16] |
| [網友 幸福留言]國家已經出臺了強制購買節能産品的政策，有些什麼措施保證落到實處？[02-28 16:15] |
| [主持人]2007年國務院發佈了《關於建立政府強制採購節能産品制度的通知》。[02-28 16:15] |
| [詹靜濤]同時，我們也認識到由於我國尚未加入WTO《政府採購協議》，利用國內法律保護本國企業從目前看並不違背國際規則和我國加入WTO時的承諾。實際上，這種做法也是歐美等發達國家長期、普遍採用的做法，現在他們對非GPA成員國人們在適用，GPA成員國之間不允許保護本國産品的，但是對沒有加入GPA的成員國（比如中國）仍然實行這一政策。我們現在的做法應該借鑒發達國家過去普遍採用的作用，當然，如果我們加入GPA以後相關的政策可能會做一定的調整。[02-28 16:14] |
| [詹靜濤]《政府採購進口産品管理辦法》是作為綱要的配套政策之一，是依照法律和國家政策出臺的。政府採購法明確規定政府採購要有助於實現國家的經濟和社會政策目標，包括應當採購本國貨物、工程和服務。大家知道法律用語的“應當”就是必須的意思，除非特殊情況才能採購國外的産品。我們上邊講到的綱要也明確提出要建立購買外國産品的審核制度。因此，我們制定《政府採購進口産品管理辦法》的法律依據和政策依據是充足的，是在本國貨物認定辦法沒有出臺的情況下對政府採購法第九條、第十條的貫徹和細化，是落實政府採購政策功能、促進自主創新的一個重大進步，對規範政府採購進口産品行為，扶持本國企業發展具有重要意義。[02-28 16:12] |
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