10月8日，北京市西城區展覽路城管隊員採取柔性勸説執法，將百萬莊南裏小區內的違章建築拆除，幫助增加綠化面積，改善居住環境，受到居民歡迎。記者 戴冰 攝

    記者8日從北京市信訪辦獲悉：黨的十六大以來，市信訪工作牢記群眾利益無小事，創立“我們日夜在聆聽”理念，變上訪為下訪，全市信訪形勢明顯好轉。涉法涉訴非正常訪總量呈下降態勢。

    北京市新時期信訪工作，著眼于整合資源、方便群眾，加強基層基礎工作，及時化解矛盾，全面深入推廣懷柔區建立社會矛盾調處中心的經驗。主管信訪工作的市委、市政府領導帶頭包案，聽取信訪工作彙報，集中處理了一批複雜信訪問題。

    在信訪和矛盾排查化解工作體制機制上，北京市已實現黨委政府抓整合資源、形成化解矛盾合力，有權處理的國家機關抓告知、辦理，信訪部門抓協調、督辦的局面，切實構建起黨委政府統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的信訪工作新格局。

    群眾表達訴求方式進一步完善。信訪渠道進一步暢通和拓寬，更加方便群眾反映問題和提出意見、建議。今年5月15日，原“市長熱線”12345正式成立為市非緊急救助服務中心，全天24小時人工接聽市民反映的意見建議，逐步完善與18個區縣和58個委辦局、總公司聯網運行，暢通了電話信訪渠道。從明天起，12345熱線將從現有的120條線路擴容到200條線路同時接聽，成為群眾向黨委政府反映意見建議的重要渠道。

    矛盾糾紛排查化解工作制度進一步完善。全市從1999年3月起建立實施了黨委政府統一領導下的矛盾排查化解工作制度，堅持至今，自下而上地定期集中排查化解重點信訪問題和矛盾糾紛，全市每半年一次，區縣和市屬部門每季度一次，鄉鎮街道和各單位每月一次，做到早發現、早處理、早化解。對排查出的重點疑難矛盾糾紛，明確領導責任，限期解決，並加強挂賬督辦，實施責任追究。2007年排查出的市級重點矛盾糾紛96件，目前辦結率達97％。

    信訪工作作風進一步轉變。對城區拆遷信訪問題突出的情況，市信訪辦在崇文、宣武、東城等區重點拆遷現場設立接待站，主動會同當地領導和信訪部門及時接待，變上訪為下訪，避免和減少了群體越級上訪和集體訪，收到了良好的社會效果。一位上訪群眾在拆遷工地現場問題得到圓滿解決後，深情地在信訪記錄上寫道:“通情達意順民心，雷厲風行解民憂！”(記者 王皓 通訊員 齊天楚)