國家基礎地理信息中心在改革開放歷史進程中孕育誕生，踏著改革步伐不斷發展壯大，伴隨改革開放逐步走向輝煌。1995 年12 月，經中央機構編制委員會辦公室批准，國家測繪局決定在全國測繪資料信息中心和全國測繪工程規劃設計中心的基礎上，合併組建國家基礎地理信息中心。自那一刻起，國家基礎地理信息中心就在國家測繪局的直接領導下，在測繪系統兄弟單位和社會各界的大力支持下，傳承“愛祖國、愛事業、艱苦奮鬥、無私奉獻”的測繪精神，解放思想，轉變觀念，開拓創新，真抓實幹，努力奮鬥，經歷了從無到有、從小到大、從弱到強的快速發展時期，迅速站在了國家測繪保障服務的最前沿，為推進改革開放和經濟社會發展提供了及時、可靠、適用的基礎地理信息保障。

    實施重大項目 豐富信息資源

    13年來，國家基礎地理信息中心始終緊跟時代步伐，緊緊圍繞經濟社會發展測繪保障服務工作重心，面向國家和行業需求，致力於國家基礎地理信息數據庫建設更新與應用服務，努力做好重大測繪項目的籌劃設計與組織實施，全力以赴開展國家基礎地理信息數據資源建設，先後組織實施了20多項國家重大測繪項目，基礎地理信息數據資源建設取得了豐碩成果，有力推進了數字中國地理空間框架建設。

    國家重大測繪項目的成功實施，不僅提高了重大測繪項目組織實施的能力，而且逐步豐富了國家基礎地理信息資源、館藏測繪檔案資料和專題數據資源，同時也增強了自身的綜合實力。通過實施全國1:5萬、1:25萬、1:100萬比例尺數據庫建設與更新等項目，形成了覆蓋全國的多尺度基礎地理信息和模擬地圖，建成了國家級的1:5萬、1:25萬、1:100萬比例尺基礎地理信息數據庫；通過實施中國地殼運動監測網絡工程、區域大地水準面精化、2000國家重力基本網測量、2005年珠峰高程測量等項目，形成了國家天文大地網、GPS（全球定位系統）網、重力網、大地水準面等高精度空間基準成果，建成了國家級大地測量數據庫；通過實施國家基礎航空攝影、國家基礎航空攝影數字化與建庫等項目，完成了國家基礎航空攝影約800萬平方千米，衛星遙感影像訂購近1.6萬景，城市及重點區域高分辨率衛星遙感影像獲取面積達900萬平方千米，航片掃描130余萬片，形成了多類型、多分辨率、多時相的航空航天遙感影像資料，遙感影像數據量超過100太比特（TB），建成了國家級遙感影像數據庫；通過實施測繪檔案資料收集、測繪成果目錄彙編、國家地圖檔案資料掃描數字化、館藏測繪檔案資料整理組卷與信息化建設等項目，完成了3.5萬餘幅地圖檔案的掃描數字化，形成了豐富的測繪成果檔案資料，館藏檔案實物總量達100余萬件，建成了測繪成果檔案目錄數據庫；通過實施中越陸地邊界勘界、導航電子地圖資源共享平臺建設、中國陸地國界信息管理系統、明長城測量、全球基礎地理底圖數據庫建設等項目，形成了多個專業應用的專題地理信息資源優勢，建成了導航地理框架數據庫、移動通信專題地理數據庫、勘界專題數據庫、城市框架地圖數據庫等專題數據庫。致力於測繪工程技術的研究創新和基礎設施建設，組織實施了國家基礎測繪設施建設、中國測繪事業發展戰略研究等項目，建成了計算機網絡支撐的業務化技術系統。

    面向社會需求 做好保障服務

    13年來，國家基礎地理信息中心不斷加強服務能力建設，加大測繪保障服務力度，始終按照服務社會、貼近民生的要求，加快建設數字中國地理空間框架公共信息服務平臺，紮實做好共建共享工作，努力提供規範、優質的基礎地理信息服務，積極推進測繪成果的廣泛應用，創新服務方式，豐富服務手段，充分利用地理信息資源和技術人才優勢，切實為社會經濟發展提供及時、可靠、適用的基礎地理信息保障服務。十多年的努力，十多年的追求，逐步形成了對國家級基礎地理信息數據庫的整體存儲與管理能力，地理信息網絡化服務系統基本建成，建立了基於網絡的基礎地理信息分發服務系統、測繪科技檔案綜合管理與服務系統、全國測繪成果公共服務系統、國家動態地圖網、測繪科學數據共享網等測繪成果分發服務業務系統，實現了基礎地理信息産品目錄和測繪成果檔案目錄網絡化發佈，測繪保障服務能力迅速提升。

    汶川地震抗震救災時期，迅速成立抗震救災應急工作組，在國家測繪局的統一指揮下，開通基礎測繪成果提供綠色通道，全力投入到測繪應急服務保障工作中，實施24小時測繪應急服務保障，充分發揮資源優勢，克服重重困難，連續晝夜奮戰，繪出了一張張災區遙感影像圖、地形圖、政區圖、地震前後比對圖，開發了一個個抗震救災急需的地理信息服務平臺，最大限度地滿足了抗震救災各方面急需，為抗震救災提供了及時有效的測繪保障服務，贏得了上級領導的多次表揚和社會各界的廣泛讚譽。

    積極配合實施測繪行政許可，切實完善服務體制和機制，不斷增強服務意識，豐富信息服務形式，努力做好基礎測繪成果提供、專題應用系統開發和應急服務工作。服務內容由傳統的測繪産品擴展到多種類基礎地理信息産品，服務形式由僅提供測繪成果延伸為成果提供與技術支持並重，服務對象由專業部門滲透到社會各行各業。到目前為止，已向社會各界提供地形圖70余萬幅、100多萬張，基礎地理信息數據約50太比特（TB），基準控制點10多萬個，及時為中央領導和國家部委製作和提供3000余幅決策用圖，先後為全國人大、財政部、外交部、公安部、國土資源部、民政部、安全部、交通部、國防大學、中國氣象局等多部門和單位開發了10多個專題地理信息應用系統，承擔了數十項測繪保障應急服務任務，提升了測繪成果的綜合服務水平，為經濟社會發展和提高人民群眾生活水平提供多層次、個性化的測繪成果和有效的地理信息技術服務。

    注重集成創新 提高綜合實力

    13年來，國家基礎地理信息中心結合行業自身特點和發展規律，不斷加強科技攻關和科學研究，加大人才隊伍建設力度，科技與人才工作取得豐碩成果。凝聚和培養了一批高層次地理信息科技人才，科技人員中9人具有正高級技術職稱，55人具有高級技術職稱，38人具有中級技術職稱，18人具有初級技術職稱，12人具有博士學位，57人具有碩士學位，形成了一支專業結構比較合理、水平較高的科研梯隊，為行業和國家科技進步提供了有力的人才支撐和智力保障。為增強自主創新能力，設立了基礎地理信息系統國家測繪局工程技術研究中心和博士後科研工作站，與香港理工大學建立了聯合研究室。現擁有國家有突出貢獻的中青年專家1人，5人進入國家百千萬人才工程，18人獲得政府特殊津貼，16人獲得註冊測繪師資格，13人入選國家測繪局青年學術技術帶頭人。

    緊密圍繞基礎地理信息系統建設、空間數據庫更新、信息化測繪技術服務體系建設中的關鍵技術與技術難題，大力開展技術攻關、科學研究與科技成果應用，承擔或合作承擔了5項國家863項目、10多項國家科技攻關項目（課題）、10多項國家自然科學基金項目，基本具備了以空間關係型數據庫為架構的多尺度空間數據集成建庫、管理維護、動態更新及應用服務的技術能力，初步形成了動態更新技術體系和陸地邊界技術支撐體系，發展了若干具有單位特色的主導産品和技術方向.作為第一完成單位獲得國家科技進步獎10多項、國家測繪科技進步獎30余項，科技人員在國內外核心科技刊物發表論文300余篇，編著專著和技術書刊近20種。

    高水平的科技人才，承擔了對外技術交流的重任。十多年來，為提高創新能力和技術實力，積極跟蹤國際先進技術，大力開展高層次國際國內技術合作交流，對外技術交流與合作日益活躍，先後與美國、芬蘭、德國、荷蘭、希臘、俄羅斯、日本、韓國、巴基斯坦等20多個國家和地區進行國際學術交流和科技合作，實施了中美、中德、中芬等多項測繪合作項目，並與美國地質調查局（USGS）、德國漢諾威大學等在地理信息系統（GIS）和遙感（RS）方面建立了長期的合作關係。承擔了中國GIS 協會辦公室、中國GPS協會辦公室、全國地理信息標準化技術委員會秘書處、ISO/TC 211 國內技術歸口辦公室的挂靠管理工作，與國際攝影測量與遙感協會（ISPRS）、國際製圖協會（ICA）、國際大地測量協會（IGA）、亞太地理信息系統基礎設施常設委員會（PCGIAP）等國際學術組織保持著密切的聯絡，1人在國際一級學術組織被選擔任秘書長職務，多人在國際國內學術組織被選擔任職務。

    完善體制機制 建設和諧單位

    國家基礎地理信息中心面向國家戰略需求、面向社會重大任務、面向重大現實問題，圍繞基本職責和各時期中心任務，切實加強管理體制和運行機制的改革和創新，加快人事、分配製度改革，制定有利於促進自主創新的機制和政策，不斷調整完善運行體制機制，優化部門設置和人員配置，努力營造蓬勃進取、奮發向上的工作氛圍。健全了黨組織、工會組織、職代會、團組織，制定和修訂完善了規章制度，堅持以人為本的理念，形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的制度體系。大力弘揚測繪精神，提高隊伍的凝聚力和戰鬥力，營造了有利於培養人才和用好人才的良好環境，形成了有利於事業發展和人才脫穎而出的單位文化，激發廣大職工的積極性和創造性。

    始終注重和諧文化建設與思想政治工作，全面提高職工素質。從成立之初就提出了“創中心測繪文化，樹文明窗口形象”的目標，倡導“團結、緊張、嚴謹、進取”的工作作風和工作精神，成立了文化建設工作小組，文化生活愈加豐富，職代會功能得到有效發揮，職工積極性充分調動，形成了尊重人、為了人、依靠人、充分發揮人的創造精神的文化氛圍，為事業又好又快發展提供了基礎保障。和諧文化建設取得可喜成績，連續14次榮獲中央國家機關和首都文明單位稱號，黨委被國家機關工委評為中央國家機關先進基層黨組織，中心多次被評為北京市海淀區社會治安綜合治理先進單位，一個家庭榮獲全國五好家庭榮譽稱號，5人在2005珠峰高程復測中立功受獎，4人被評為國土資源部傑出青年，2人被評為國土資源部巾幗英雄。

    堅持著眼未來 持續協調發展

    13年來，國家基礎地理信息中心艱苦創業，奮發圖強，開拓進取，取得了輝煌成就。隨著數字化測繪技術體系的形成，數字化測繪産品的廣泛應用，測繪技術正處於向信息化新階段轉化與跨越的關鍵時期。國家基礎地理信息中心牢固樹立“努力建設服務型測繪、開放型測繪、創新型測繪”的指導思想，圍繞“信息化測繪服務體系”的發展目標，遵循“以數據資源為核心，以應用服務為目的”的宗旨,提出了“1234”的總體發展思路，著力完善數字中國地理空間框架的數據資源平臺，有效提供基礎地理信息的公共服務和個性化服務，初步建成網絡化信息集成服務、動態更新、數字成果與檔案存儲管理等技術系統，全面提高集成創新、重大項目設計與組織實施、應急服務、成果展示與應用示範等能力。

    建立完善一個平臺。基本建立以多尺度地形數據、多分辨率影像數據、高精度基準數據、測繪檔案成果等為核心，以電子政務地理框架數據集、導航地理框架數據集、測繪科學數據集等為拓展，以網絡化集成服務系統和“國家動態地圖網”為支撐的全國地理信息公共服務平臺。

    有效提供兩類服務。有效提供以測繪基準、影像、地形、框架地圖、檔案等成果的標準化産品為主的公共服務；有效提供包括信息管理平臺建設、應用系統研發、技術諮詢培訓、重要地理信息統計、專題圖編制、變化監測等在內的個性化服務。

    初步建立三大技術系統。建設基於網絡的信息集成服務技術系統，實現中心數據資源集成管理與網絡化服務；建設動態更新技術系統，為基礎地理信息的適時更新提供技術支撐；建設測繪成果檔案存儲與服務技術系統，實現海量空間數據成果檔案的集成管理和異地存儲備份。

    全面提高四種能力。一是凝聚和培養一批高水平的工程技術人才，有效提高科技集成創新與技術推廣能力；二是鍛鍊培養一批高素質的項目管理人員，全面提高項目籌劃、設計、組織實施能力；三是建立靈活、快捷的應急服務機制，有效提高應急服務能力；四是建成高水平的基礎地理信息成果展示與科普宣傳窗口，提高成果展示和應用示範能力。

    沐浴著科學發展觀的春光，伴隨著和諧奮進的主旋律，面對數字化測繪逐步向信息化測繪體系邁進的戰略機遇，國家基礎地理信息中心將堅決貫徹落實《國務院關於加強測繪工作的意見》，堅定信息化測繪服務發展之路，堅持做好基礎地理信息持續更新和測繪成果檔案資料豐富完善的工作，進一步解放思想，求實創新，團結一致，奮發進取，倡導測繪科技創新，加強人才隊伍建設，大力推進數字中國地理空間框架建設，加快構建地理信息公共服務平臺，創新服務方式，豐富服務內容，強化服務能力，努力提高測繪保障能力和服務水平，為保障科學發展、促進社會和諧、服務經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

    ◆數字説話

    1個工程中心

    基礎地理信息系統國家測繪局工程技術研究中心

    1個工作站

    博士後科研工作站

    5個學術團體挂靠單位

    國際攝影測量與遙感學會秘書處

    ISO/TC 211國內技術歸口辦公室

    全國地理信息標準化技術委員會秘書處

    中國地理信息系統協會辦公室

    中國全球定位系統技術應用協會辦公室

    20多項國家重大項目

    完成了20多項國家重大測繪工程項目的組織實施，積累了豐富的重大項目組織實施經驗，數據資源建設取得豐碩成果

    40多項科技進步獎

    作為第一完成單位獲得國家科技進步獎10多項、國家測繪科技進步獎30余項

    120名科技人員

    現有科技人員120人，佔職工總數的80%，國家有突出貢獻的中青年專家1人，5人進入國家百千萬人才工程，正高級技術職稱9人，高級技術職稱55人，博士學位12人，碩士學位57人