李維森副局長代表全國測繪系統向西藏自治區基礎地理信息中心捐贈援建支票

    8月19日，國家測繪局援藏工作座談會在拉薩召開。西藏自治區政府主席向巴平措，國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明，西藏自治區政府副主席白瑪才旺出席會議並作重要講話。

    西藏自治區政府副主席兼秘書長宮蒲光，自治區政府副秘書長任萬海出席會議，國家測繪局副局長李維森主持會議。西藏自治區政府辦公廳、組織部、發改委、財政廳、國土資源廳有關領導出席會議，西藏測繪局局長王維拉在會上發言。

    本次會議的主要任務是：深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨中央、國務院有關援藏工作的決策部署，總結全國測繪系統援藏工作經驗，進一步安排部署新形勢下測繪援藏工作的各項任務，為西藏實現跨越式發展和長治久安提供強有力的測繪保障。

    西藏自治區政府主席向巴平措在會上高度評價了國家測繪局的援藏工作。

    白瑪才旺對國家測繪局以及全國測繪系統長期以來對西藏經濟社會發展給予的大力支持表示感謝。他説，正當全國人民喜迎國慶60週年、西藏各族人民喜慶民主改革50週年之際，國家測繪局召開測繪援藏工作會議，這是國家測繪局積極響應黨中央、國務院號召，高度重視和大力支持西藏工作，落實黨中央、國務院有關援援藏總體部署的具體體現。此次會議必將對西藏經濟社會跨越式發展，特別是對西藏測繪事業的發展起到巨大的推動作用。

    白瑪才旺介紹了西藏測繪事業發展的情況，一是基礎測繪工作力度不斷加大，二是測繪技術水平不斷提高，三是測繪保障作用明顯增強，四是測繪管理基礎工作不斷取得新進展。他強調，西藏測繪事業取得的每一個進步，測繪工作取得的每一項成績，都是黨中央、國務院親切關懷，國家測繪局和自治區黨委、政府高度重視、正確領導的結果，都包含著全國測繪戰線廣大幹部職工的心血和智慧。但是，由於受自然和歷史多方因素的制約，西藏測繪仍未擺脫起步晚、底子薄、基礎差的局面。因此，自治區黨委、政府要求，進一步加強西藏測繪工作，提高測繪對落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的保障能力和服務水平，更好地發揮測繪工作在促進經濟社會又好又快發展中的積極作用。一是要進一步加快基礎測繪工作步伐，二是要進一步提高測繪公共服務水平，三是要進一步加強測繪成果的管理和開發應用，四是要進一步加大測繪行政執法和監督管理工作力度，五是為測繪事業發展打造良好條件和環境。

    徐德明在會上作了重要講話。他強調要充分認識援藏工作的重大意義，切實增強做好測繪援藏工作的責任感和緊迫感。他滿懷深情地説，西藏不僅有雄偉壯麗的珠穆朗瑪峰，更有滾滾東去的雅魯藏布江；不僅有天高雲淡的藍天美景，更有舉世聞名的布達拉宮；不僅有遼闊的草原和肥碩的牛羊，更有沉寂的土地和豐饒的地下寶藏；不僅有歷史悠久、博大精深的宗教文明，更有勤勞勇敢、智慧善良的藏族同胞；不僅有優秀的中華民族文化，更有中華民族的雄風。西藏是中華民族的瑰寶，國家安全的屏障，是一個文明的西藏、富饒的西藏、美麗的西藏、神奇的西藏。建設西藏，援助西藏，發展西藏，不僅是藏族同胞的願望，更是全國各族兒女的共同心願。要倍加珍惜西藏的巨變，珍惜西藏的民族團結，珍惜西藏今天的大好形勢。他強調，開展測繪援藏工作是黨中央交付的一項重要政治任務。胡錦濤總書記強調：“西藏的發展、穩定和安全，直接關係到西藏各族人民的根本利益，關係到民族團結、祖國統一和國家安全。實現西藏的繁榮進步，保持西藏的安定團結，是包括西藏人民在內的全國各族人民的共同願望和共同責任。”中央領導的重要指示，對援藏工作提出了新要求，對於全國測繪系統做好新形勢下的援藏工作具有非常重要的指導意義。我們一定要認識到，開展測繪援藏工作，是一個關係到區域協調發展，關係到民族團結、邊疆穩定、國家安全的重大政治問題。開展測繪援藏工作也是實現測繪事業科學發展的重要內容。西藏測繪工作是全國測繪工作的重要組成部分，沒有西藏測繪工作的發展，數字中國就無法建成，全國測繪事業也談不上科學發展。開展測繪援藏工作還是建設社會主義新西藏的迫切需要。加快西藏測繪發展，對於進一步做好西藏發展與穩定工作，建設團結、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏，維護祖國統一和國家安全，推動各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展，具有十分重要的意義。

    徐德明總結回顧了多年來國家測繪局認真落實中央援藏政策，在測繪援藏工作方面取得的良好成效。一是人才援藏機制基本形成。14年來，國家測繪局已先後選派5批次管理和技術人員到西藏工作。這些人員在西藏GPS跟蹤站建設與維護、基本比例尺測製圖、測繪技術推廣、測繪法規建設、測繪單位改革等方面發揮了積極作用，一定程度上緩解了西藏測繪人才短缺的局面。二是經費投入力度持續加大。2000年以來，國家測繪局累計通過直接撥款、間接投入等方式，向西藏基礎測繪、基礎設施建設等投入約6.7億元。三是基礎測繪項目優先安排。近年來，國家測繪局在基礎測繪項目上優先安排了一大批西藏基礎測繪項目。相繼組織實施了西部地區縣市挂圖工程、防災減災基礎地理信息及技術服務系統研究項目、西藏自治區突發事件應急處置基礎地理信息平臺建設等項目。四是測繪保障服務成效顯著。“十一五”期間，國家測繪局向西藏地區提供了大量1:5萬、1:25萬數字化基礎測繪成果，基本保障了西藏自治區各級政府和部門對西藏地區基礎地理信息的需求，較好滿足了西藏地區經濟建設、社會發展等的需要。五是測繪準入門檻適當降低，壯大西藏測繪隊伍，扶持西藏測繪事業發展。

    徐德明對今後一段時期的測繪援藏工作進行了部署。一要繼續加大對西藏測繪的投入。國家測繪局將進一步以項目為依託，加大對西藏測繪的直接和間接投入力度。每年爭取在現代化測繪裝備建設方面給予一定資金投入，同時積極配合爭取國家財政支持，加強西藏測繪基礎設施建設，提升西藏基礎測繪能力，保障西藏基礎測繪規劃的順利實施。各地測繪部門也要在已有援助的基礎上，進一步加大資金援助力度，積極支援西藏測繪基礎設施建設，幫助改善測繪生産生活條件，提高測繪裝備水平。二要加快建設數字西藏。基礎測繪項目要繼續向西藏傾斜，力爭在5年內基本完成數字西藏地理空間框架建設。要緊緊抓住國家加大扶持邊疆少數民族地區發展力度的有利時機，加快西藏一江三河河谷地帶剩餘地區的基礎航空攝影進度，積極組織國家基礎測繪隊伍獲取西藏基礎地理信息數據，在實現1:5萬地形圖對西藏全覆蓋和按需更新的基礎上，每年投入一定經費，支持西藏基礎測繪工作。三要提高西藏測繪應用服務水平。對西藏經濟社會發展所需國家基礎測繪成果實行無償提供，加大測繪成果應用服務保障力度。加快建設西藏地理信息公共服務平臺，大力推進反恐維穩等地理信息應用系統建設。幫助建立測繪應急保障工作機制，提高測繪應急保障能力。不斷豐富西藏地區的大眾地理信息和地圖産品，方便人民群眾的生産生活。四要加強西藏測繪統一監管。繼續加強對西藏測繪立法工作的指導，幫助爭取將西藏測繪相關法規的制修訂列入地方政府法規的制修訂計劃。繼續對西藏實行更加寬鬆的測繪市場準入政策。加大對西藏的測繪管理業務培訓。五要繼續加強人才援藏工作。要把人才援藏與幹部的培養、鍛鍊、使用有機結合起來，優先提拔出色完成援藏任務的幹部。加強對西藏當地測繪人才培養，在援藏任務中進一步明確和強調為西藏測繪局培養人才的任務。在項目實施中注重人才培養，通過項目的實施提升西藏測繪局自身的“造血”能力，做到“援助一個、培養一批”。

    徐德明對做好今後一個時期的測繪援藏工作提出明確要求。一是要加強組織領導。各單位要切實加強測繪援藏工作的組織領導，按照《國家測繪局關於加強測繪援藏工作的意見》的要求，堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，並落實職能機構，確定具體的負責同志和聯絡人員，切實繼續為做好援藏工作提供組織保障。西藏測繪局要在自治區黨委、政府的領導下，強化組織領導，進一步落實相應職能機構和人員，確保組織領導到位。二是要完善工作機制。要在長期合作機制上做文章，在措施落實上下功夫。國家測繪局要建立健全綜合協調和督促的工作機制，機關各司（室）和直屬單位要健全指導、協調和檢查的工作機制。各省區市測繪部門與西藏測繪局要採取交流、合作和共同協商等辦法，進一步完善測繪援藏工作機制，確保援助各項工作的有序實施和規範管理。三是要創新援助形式。各單位在支援項目和方式的確定上，要注重結合西藏的實際，突出重點和特色，在實際工作中，支援方和受援方要加強溝通，努力創新測繪援藏的工作方式，不斷深化測繪援藏內涵。要千方百計，開拓思路，拓寬測繪援藏渠道。要加強理解，團結協作，加大測繪援藏力度，力爭取得更大實效。

    王維拉在會上彙報了西藏測繪工作的實際情況，並從1：5萬工程數字化測繪成果，西藏林芝以東的航拍數據，對邊遠地區、少數民族地區基礎測繪的專項補助， 提高基礎測繪能力，以及測繪成果提供，人才援藏，基礎測繪項目等方面，就進一步提高西藏測繪保障能力提出建議。

    會上，國家測繪局向西藏測繪局捐贈了一台價值150萬元的測繪航空遙感飛機。向巴平措和徐德明共同為國家測繪局捐贈的測繪航空遙感飛機揭幕。李維森代表全國測繪系統，將支援西藏自治區基礎地理信息中心大樓建設的300萬元支票，捐贈給西藏自治區基礎地理信息中心。

    上海市測繪院、湖北省測繪局、四川測繪局、陜西測繪局、新疆測繪局、中國測繪科學研究院代表在會上發言，介紹了各自多年來測繪援藏工作的經驗以及今後的打算。

    全國31個省、自治區、直轄市測繪行政主管部門有關領導，國家測繪局辦公室、財務司、國土測繪司、行業管理司、測繪成果管理與應用司人事司有關負責同志，以及西藏測繪局全體幹部出席會議。

    在藏期間，徐德明視察了西藏測繪局。他充分肯定了西藏測繪局取得的成績。他説，西藏測繪工作近年來取得了長足的進步，在基礎測繪、法制建設、基礎設施改善、人才培養和隊伍建設等方面都取得了新的突破。西藏局的同志長年累月戰鬥在雪域高原，條件艱苦，但你們充分發揚了“愛祖國、愛事業、艱苦奮鬥、無私奉獻”的測繪精神，為西藏的測繪工作作出了很大的貢獻，為西藏的經濟社會發展提供了有力的測繪保障。

西藏自治區黨委書記張慶黎會見國家測繪局局長徐德明

    8月19日，西藏自治區黨委書記張慶黎會見了正在拉薩出席國家測繪局援藏工作座談會的國土資源部副部長、國家測繪局局長徐德明。張慶黎向徐德明介紹了西藏經濟社會發展情況。他説，西藏是保障祖國國防安全的重要屏障，是保障國家生態安全的重要屏障，是國家“西電東送”的接續能源基地，也是著名的國際旅遊目的地。西藏的測繪工作為西藏的經濟社會發展作出了貢獻。他説，近日，新聞媒體對國測一大隊先進事跡進行了集中宣傳報道，增進了他對測繪工作的了解。他向測繪工作者表示致敬，對國家測繪局以及全國測繪系統長期以來對西藏測繪事業的關心和支持表示感謝。

    徐德明也對西藏自治區黨委、政府長期對測繪工作的關心和重視表示感謝。他説，西藏測繪工作近年來取得了長足進步，在基礎測繪、法制建設、基礎設施改善、人才培養和隊伍建設等方面都取得了新的突破，發展勢頭良好。西藏測繪工作的發展進步，得益於自治區黨委政府對測繪工作的關心重視，是西藏自治區國土資源廳、測繪局以及全體測繪幹部職工辛勤勞動的結果。他表示，國家測繪局將在黨中央、國務院的堅強領導下，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞西藏經濟社會發展對測繪與地理信息的需求，充分發揮測繪工作的基礎性作用，為實現西藏的跨越式發展和長治久安作出新的貢獻。