回首2009年，中國經濟與世界許多主要經濟體一樣，在危機中艱難走過。所不同的是，中國經濟在以4萬億元投資為首的一攬子經濟刺激計劃的大力拉動下，率先走出困境，步入穩步回升通道。這不僅令國人自豪，也為世界所矚目。
前不久由國家統計局發佈的2009年全年經濟數據，無疑記載了中國經濟抵禦國際金融危機衝擊的成功戰績。中國的成功不僅在於保八的超預期完美收官，更為可喜的是，中國經濟真正做到了“化危為機”，以抵禦國際金融危機為契機，在保增長的同時注重調結構，注重大力調整近年來與經濟高增長相伴隨的諸多方面的發展不平衡，使得整體經濟結構開始向好的方向發展。特別是近年來在經濟總量中呈現徘徊甚至下降趨勢的第三産業，2009年在政策的激勵下取得突破性發展。
第三産業全面進入高速增長期
統計數據顯示，在剛剛過去的2009年，第三産業各行業呈現全面快速增長的勢頭。
表現最顯著的是鐵路投資率先大幅提速。繼2008年12月猛增投資1450億元，將全年鐵路運輸業投資增速大幅拉升20個百分點至61.2%之後，2009年1-11月，鐵路運輸業投資繼續大幅加速，前11個月累計完成投資4646億元，同比增長高達80.7%，增速比2008年同期提高一倍。此外，道路、水路和航空運輸業及城市公共交通業投資增速也比2008年大幅提高25-45個百分點不等。
曾多年徘徊在10%以下低增長狀態的教育投資，2009年獲得了驚人提速。前11個月，教育投資累計完成2852億元，同比增長39.1%，增速比2008年同期（7.5%）提高4倍多，全年投資將突破3000億元大關。
衛生、社會保障和社會福利業投資2009年也獲得了異常高增長。前11個月投資達1489億元，同比增長69.5%，增速是2008年同期的2.2倍。
水利、環境和公共設施管理業2009年前11個月累計完成投資達15429億元，同比增長49%，增速比2008年同期提高16個百分點。
縱觀2009年，中國服務業亦即第三産業在抵禦國際金融危機衝擊中抓住機遇獲得了全面提速，除房地産業以外的13個大類服務行業投資增長高達43.3%，比2008年平均提高了18個百分點，其中一半以上的行業（7個）投資增速超過40%，一舉改變了第三産業投資增長多年來持續慢于第二産業投資增長的局面。
第三産業比重連年下降趨勢得以扭轉
在自2003年開始的這一輪經濟上升週期中，由於第二産業發展迅猛，第三産業處於明顯發展滯後的位置，其在國內生産總值中的比重連年下降：2003年為41.2%，比2002年下降0.3個百分點；2004年為40.4%，比2003年下降0.8個百分點；2005年為40.1%，比2004年下降0.3個百分點。2006年初，國務院發佈國家發展《十一五規劃綱要》，其中將提高第三産業在經濟總量中的比重列為經濟結構調整的預期目標，即到2010年，第三産業增加值佔國內生産總值的比重比2005年提高3個百分點。然而至2008年，“十一五”時間過去了3/5，第三産業增加值佔國內生産總值的比重卻依然徘徊在2005年的水平上：2006年為40.0%，比2005年下降0.1個百分點；2007年為40.1%，與2005年持平；2008年為40.1%，與2005、2007年持平。
2008年末，為了抵禦國際金融危機的衝擊，迅速扭轉經濟下滑趨勢，國務院及時出臺了以4萬億元投資為首的一攬子大力度經濟刺激計劃。4萬億元投資出擊的主要對象就是交通、通信等基礎設施建設以及教育、醫療等公共服務部門，而這些都屬第三産業的重要部門。
隨之而來的一個結果是，第三産業投資在全部城鎮投資總額中的比重一舉扭轉了連年下降的趨勢：2003年為62.6%，此後平均每年下降1.54個百分點，至2008年已降至54.9%，而2009年卻比2008年整整提高1個百分點升至55.9%。
“十一五”經濟結構調整目標有望如期實現
投資結構的調整是經濟結構調整的先行軍。有了大力度的投資增長，第三産業必然獲得突破性發展。國家統計局發佈的全年經濟數據顯示，2009年，我國第三産業增加值達142918億元，增長8.9%，不僅在速度上跑贏了“大盤”（GDP增長8.7%），且其佔GDP的比重也自2003年以來首次獲得提高，由2008年的40.1%上升為2009年的42.6%，一舉提高了2.5個百分點，比“十一五”基期的2005年亦提高2.5個百分點。
別小看這2．5個百分點，它其實是一個了不起的成績。因為從時間進程上看，這2.5個百分點不僅一筆償還了“十一五”前3年經濟結構調整的累計欠賬1.8個百分點，還超額0.1個百分點完成了“十一五”已經過去的4年應該提高第三産業比重2.4個百分點的任務。
危機使得中國的第二産業放慢了腳步，與此同時，投資拉動和政策激勵又使得第三産業加快了腳步。這一慢一快，一舉扭轉了第三産業在經濟總量中的徘徊趨降走勢，使得第三産業發展在2009年獲得突破性進展，既提振了經濟又改善了結構。
危機來襲，能挺過去就是好漢，豈敢奢談改善？然而中國做到了。
在投資結構和經濟結構都已向第三産業方向調整的新格局下，我們有理由相信，中國經濟轉變發展方式的努力一定會早日收到明顯成效。（中國信息報記者 肖京華）
