18日上午，北京市委書記郭金龍深入壽保莊村工業大院騰退改造現場，就大興區城鄉一體化試點工作進行調查研究。他強調，解決城鄉結合部存在的突出問題，途徑是産業升級、騰籠換鳥，抓手是農村集體建設用地的集約使用、提高效益，實現農民、集體和産業發展的多贏。市委副書記、代市長王安順一同調研。

    郭金龍在西紅門鎮壽保莊村工業大院騰退改造現場，了解了城鄉結合部改造新模式。眼前，拆除騰退工作基本完成。就在不到一年前，這個佔地702畝的工業大院還是個出了名的“三多三差”區：流動人口多，相比全村814人的戶籍人口，流動人口多達13800人；低端産業多，285家商戶多從事小服裝、小加工和廢品回收等行業；安全隱患多，交錯的高壓線低懸在墻挨墻的平房、棚戶房上方，遠遠望去，整個大院淹沒在各色工業廢料、垃圾之中，更不用提基礎設施、環境衛生和社會治安之差。

    改變現狀成了村民們的強烈願望。去年10月，工業大院拉開改造序幕。一個保持土地權屬不變、鎮級統籌下的農村集體建設用地利用新模式，不但保證村民現有既得利益，還承諾逐年增長，贏得戶代表和村民代表全票支持，走出了一條改造新路子。郭金龍還察看了西毓順路兩側現狀和舊宮鎮南小街村工業大院拆除情況。

    隨後，郭金龍主持召開座談會，聽取了大興區相關工作彙報。

    郭金龍講話説，推動城鄉結合部地區轉方式、調結構，是促進首都人口、資源、環境協調發展的大課題，是實現城鄉一體化任務躲不開、繞不過的難點，也是確保首都城市公共安全迫切需要解決的重大問題。抓好這項工作既有利於提高這一地區農民群眾的生活質量，加強生態環境建設；也有利於降低經濟運行成本，推動産業結構優化升級，促進實體經濟發展。這是一項探索新的發展模式的重要工作，是一項具有開創意義的重大改革，要深化認識，強化措施，積極探索，有序推進。

    郭金龍充分肯定大興區城鄉一體化試點工作並強調，大興區的試點是一項重要改革。要進一步總結前一階段好的經驗和做法，注重保障農民利益，注重發揮農民的主體作用和基層組織的作用，注重依法辦事，注重妥善處理好各方利益關係，統籌抓好改革發展穩定。下一步要加強科學規劃，注重人口規劃與産業規劃、空間規劃、土地利用規劃、環境建設規劃以及基礎設施規劃的銜接；要抓好産業發展，積極探索産業升級、農民就業、人口調控、環境改善的路子，大力發展高新技術産業、生産性服務業、文化産業；要推動改革創新，抓緊把各部門與大興區就試點改革形成的共識具體化為推進改革的具體措施；要加強環境建設，努力把這個地區建設成首都南部和諧宜居的示範區。

    王安順説，進一步做好試點工作，要站得更高、想得更深、看得更遠。要以農民群眾長期得實惠，流動人口得到妥善疏解和安置為評判標準，深入研究城鄉發展規劃、産業發展規劃、資源配置等問題，高水平推動城鄉一體化發展。政府各部門要全力支持大興區的試點，把工作研究得更嚴謹、實施得更順利。

    市領導李士祥、牛有成、趙鳳桐、陳剛一同調研。（記者 徐飛鵬 王硯文）