新華社北京11月5日電 《決定》明確提出了推進農村改革發展必須遵循的5項重大原則。這些重大原則完整回答了新形勢下農村改革發展如何推進的重大問題,是新形勢下推進農村改革發展總體思路的重要組成部分。準確把握這幾項重大原則,需要把握以下幾個主要方面:
第一,這幾項重大原則是推進我國農村改革發展的重要指導。當前和今後一個時期我國農村改革發展應該如何推進,這幾個重大原則作出了明確回答,這就是“五個必須”和“五個始終”。這“五個必須”和“五個始終”,全面完整地回答了新形勢下推進農村改革發展的重大原則問題,構成了推進農村改革發展總體思路的重要組成部分,為我們如何推進農村改革發展提供了明確導向,是新形勢下我們推進農村改革發展的重要指導,是新形勢下農村改革發展健康順利推進的重要保證。我們必須按照這幾項重大原則的要求,紮實穩步推進農村改革發展,使農村改革發展健康順利進行。
第二,這幾項重大原則是我國農村改革發展寶貴經驗的集中體現。我國30年農村改革發展積累了豐富的寶貴經驗。《決定》提出的5項重大原則,進一步強調解決好農業、農村、農民問題的重要性,強調鞏固和加強農業基礎地位,強調加快發展現代農業,強調維護農民的各項權益,強調按照社會主義市場經濟體制要求深化農村改革,完全繼承了30年農村改革發展的成功經驗,同時又充分體現了新形勢下農村經濟社會發展的新特點和新要求,是我國農村改革發展成功經驗的集中體現。堅持這些重大原則,就是堅持30年農村改革發展的成功經驗。
第三,這幾項重大原則是一個內在統一的有機整體。5項重大原則中,第一項原則主要講農業問題,核心是鞏固和加強農業基礎地位;第二項原則主要講農民問題,核心是維護農民權益;第三項原則主要講農村問題,核心是深化農村改革;第四項原則主要講城鄉關係問題,核心是統籌城鄉經濟社會發展;第五項原則主要講黨的領導問題,核心是加強和改善黨對農村工作的領導。這幾項重大原則,在內容上形成了一個有機整體,必須全面貫徹落實于農村改革發展的實踐中。