十七屆三中全會決定解讀：為什麼要把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事？

    新華社北京１１月６日電　在《決定》確定的推進農村改革發展的重大原則中，明確提出要始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事，這充分體現了黨中央對解決全國人民吃飯問題的高度重視。那麼，為什麼要把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事呢？

    第一，這是由吃飯問題在人類生存和發展中的極端重要性決定的。民以食為天，吃飯是人們的第一需要，是人們生存的頭等大事。只有解決好了吃飯問題，人類才能不斷繁衍和壯大，人類社會才能不斷延續和發展。解決吃飯問題是與農業生産緊密聯絡在一起的，解決吃飯問題的重要性就決定了發展農業和食物生産的重要性。因此，治國安邦必須把解決好吃飯問題作為頭等大事，把發展農業作為頭等大事。

    第二，這是由我國是一個人口大國的特殊國情決定的。儘管解決吃飯問題是世界各國都普遍面臨的重大問題，但對人口大國而言，解決吃飯問題更為重要，解決好吃飯問題難度也更大。我國是目前世界上人口最多的國家，未來一段時期內，我國人口還將繼續增加。這一特殊基本國情，從根本上決定了吃飯問題在我國始終是第一位的大問題，解決好吃飯問題始終是我國經濟社會發展的頭等大事。我們黨歷來高度重視解決全國人民的吃飯問題，歷來高度重視發展農業。新形勢下推進農村改革發展，必須毫不動搖地堅持把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事，毫不動搖地堅持立足國內實現糧食基本自給的方針。

    第三，這是由我國農業發展所面臨的新挑戰決定的。目前我國農業生産已達到較高水平，但土地、水等資源和環境對農業發展的制約作用越來越大，農業綜合生産能力和生産水平登上新臺階的難度加大，實現國家糧食安全和主要農産品供求平衡的壓力增大。就耕地來講，耕地資源的佔用壓力持續增大，耕地不斷減少的趨勢將難以避免。水資源短缺對農業特別是糧食生産的約束作用也在增強。面對這些新挑戰，必須充分認識維護國家糧食安全任務的長期性和艱巨性，糧食安全的警鐘要始終長鳴，要切實把解決好吃飯問題作為頭等大事，高度重視和大力發展農業特別是糧食生産，形成糧食持續穩定增産和農業持續穩定發展的長效機制，不斷增加糧食等農産品産量，保證全國人民的吃飯問題始終得到很好解決。