香港特別行政區政府政制及內地事務局,新任局長譚志源,是在公務員隊伍轉戰25年的“老兵”。
譚志源説自己經常走在實踐“一國兩制”和《基本法》的前線。他理解《基本法》既是紐帶,也是基石,在連接祖國與香港的同時,保障香港政治、經濟、社會、民生等各方面穩步發展。
親歷回歸為民族自豪
“香港回歸時,中央政府向香港贈送的禮品,即現在金紫荊廣場的那座小地標,就是由我代表特區政府簽收的。”譚志源開心的笑容裏洋溢著幾分自豪。
從英國殖民地到中華人民共和國特別行政區,譚志源在不同崗位親歷了香港的發展和變化。
譚志源在香港長大。大學畢業時,他選擇加入政府,做公務員。1997年他出任候任特區首任行政長官董建華辦公室助理主任,參與籌備香港回歸政權交接儀式的所有事宜,並在現場見證了歷史性的一刻。
“看著英國國旗降下,中國國旗、香港特區區旗升起,作為一個中國人,我非常自豪。”譚志源説。
《基本法》連接祖國與香港
“《基本法》具有前瞻性,讓香港可以在‘一國兩制’的原則下,充分發揮‘背靠祖國,面向世界’的優勢。”作為特區政府的政制及內地事務局局長,譚志源對《基本法》的理解直接關係並影響著香港的發展及與內地關係。
在《基本法》保障下,香港以獨立關稅區身份與內地簽署CEPA和8個補充協議,將香港的發展視野擴闊到整個國家,將香港的發展藍圖套入國家的發展大局。通過不斷深化香港與內地的經濟合作,香港不僅克服了多次外圍經濟不穩帶來的震蕩,還有了更廣闊的發展空間。因此,譚志源認為,《基本法》是香港和內地的“紐帶”,“保障、維持、促進”香港經濟繁榮穩定。
他表示,香港是在“優勢互補”的戰略思維下,推動與內地的交流和互惠合作。“一國兩制”和《基本法》已經為香港、內地加強經濟合作提供方向,為香港服務國家發展提供了依據。只要能利用好自身的優越條件,更好地利用國家給予的發展機遇,香港的未來一定越來越好。
《基本法》保障港人治港
“回顧過去15年,‘港人治港’、高度自治的方針得到落實,憑藉的就是‘一國兩制’的制度設計和《基本法》的基礎。”譚志源這樣進一步闡釋《基本法》的歷史意義。
從2005年政改方案失敗,到2010年香港通過政改方案,譚志源在不同崗位參與過制訂和推行。他形容,2010年政改方案獲通過是香港政制發展的“里程碑”。 “這個過程似乎難於登天,有時候感覺已經走到山窮水盡,但只要努力溝通,都可以有建設性的邁進。”
他表示,香港政制發展速度的快與慢,在香港社會內部有不同的意見,既需要在香港內部探討,也要和中央溝通、商討及協調,這也是“一國兩制”的體現。
《基本法》早已為香港政制發展勾畫藍圖——根據香港的實際情況和循序漸進的原則,達至行政長官及立法會由普選産生的最終目標。經歷15年實踐,香港政制民主成分不斷提高。
譚志源表示,在《基本法》保障下,港人的權利和自由也得到充分保障,這也是香港賴以成功的重要因素。“香港社會民主化,官員的一舉一動都受到傳媒、立法會、市民監督。這都是香港成功的基本保證。”(記者 葛瑜瑋)