五、進一步加強政府自身建設

    完成今年各項任務，對政府施政能力是重大考驗。我們要主動適應形勢發展的新要求，順應人民群眾的新期盼，切實加強政府自身建設和管理創新，更好地為發展服務、為基層服務、為群眾服務。

    堅定信心，銳意進取。從全局和戰略的高度，充分認識保持經濟平穩較快增長的重要性、緊迫性，自覺把思想和行動統一到中央和省委對形勢的科學判斷和決策部署上來，以思想認識的高度一致保證行動的高度協調。解放思想、實事求是、與時俱進，保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，把貫徹中央精神同發揮本地優勢緊密結合起來，把推動發展的積極性與科學求實的態度結合起來，敢於迎難而上，善於捕捉機遇，堅持分類指導，切實提高在複雜形勢和開放條件下做好政府工作的能力。

    轉變職能，優化服務。加強經濟調節和市場監管，更加注重履行社會管理和公共服務職能。繼續推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場仲介組織分開，努力為市場主體創造良好發展環境、提供優質公共服務。繼續深化行政審批制度改革，可以下放的權利一律下放，可以取消的收費一律取消，可以精簡的審批一律精簡。健全部門之間協調配合機制，規範和優化辦事程序，積極開展績效評估，不斷提高工作效能。

    接受監督，依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。自覺接受人大及其常委會的監督，主動接受政協的民主監督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士意見，充分發揮工會、共青團和婦聯等人民團體在構建和諧社會中的積極作用，主動接受輿論監督和社會監督。完善科學民主決策機制，堅持重大事項集體決策，進一步健全民主集中、專家諮詢、社會公示與聽證、決策評估、合法性審查等制度。深化政務公開，完善信息公開和新聞發佈制度，大力推進行政權力網上公開透明運行。健全行政執法體制和程序，完善行政復議、行政賠償和行政補償制度，全面提高政府依法行政水平。健全行政問責制度，加大責任追究力度。

    改進作風，狠抓落實。堅持求真務實、埋頭苦幹，察實情、講實話，辦實事、求實效，克服官僚主義和形式主義。深入實際、深入基層、深入群眾，開展調查研究，虛心問政於民、問需於民、問計於民，努力使發展目標、工作思路、政策措施更加符合實際、更加符合人民群眾的願望。健全抓落實的工作機制，明確責任，形成合力，確保各項政策措施不折不扣落實到位，確保重點環節和關鍵問題一抓到底、抓出成效。

    艱苦奮鬥，廉潔從政。牢記“兩個務必”，堅持勤儉節約，精簡會議、精簡文件，嚴格控制評比達標、表彰慶典等活動，堅決制止鋪張浪費。嚴格控制一般性財政支出，實行公務購車用車、會議和公務接待、出國（境）經費等支出零增長。深入開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處各類違法違紀案件。堅持廉潔從政、從嚴治政，加強公務員隊伍建設，以為民務實清廉的良好形象取信於民，團結和帶領全省人民戰勝困難，努力創造經濟社會發展新業績。

    各位代表！做好今年的工作，任務艱巨而繁重，責任重大而光榮。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在中共江蘇省委領導下，解放思想，開拓創新，紮實工作，共克時艱，全力推動經濟社會又好又快發展，以優異成績迎接新中國成立60週年！