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[國務院副秘書長張平]同志們：第二次全國土地調查工作電視電話會議現在開始。 [2007-06-22 10:06:08] |
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[張平]為全面查清全國土地資源和利用狀況，為土地的科學管理和宏觀調控管理提供可靠的依據，國務院決定從2007年7月1日起，在全國開展第二次土地調查。這次會議的主要任務是，以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，深入貫徹落實《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》，進一步統一思想，提高認識，明確任務，動員和部署第二次全國土地調查工作。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院第二次全國土地調查領導小組組長曾培炎出席會議，並將作重要講話。 [2007-06-22 10:07:47] |
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[張平]在主會場參加會議的有：國務院第二次全國土地調查領導小組成員及其辦公室成員和各成員單位聯絡員，國務院有關部門負責同志。同時，邀請中宣部、中編辦、最高人民法院、最高人民檢察院的負責同志在主會場參加會議。在各省（區、市）、市（地）、縣（市）分會場參加會議的有：地方各級政府及有關部門負責同志、各級第二次土地調查領導小組成員及其辦公室有關人員。今天的會議議程有兩項：先請有關部門和地方政府負責同志發言，然後請曾培炎副總理作重要講話。下面，請國土資源部部長徐紹史發言。 [2007-06-22 10:08:14] |
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[國土資源部部長徐紹史]2006年12月，國務院印發了《關於開展第二次全國土地調查的通知》。今年5月14日，曾培炎副總理主持召開了第二次全國土地調查領導小組會議，並決定召開這次電視電話會議，全面部署第二次全國土地調查工作。這充分體現了黨中央、國務院對這次全國土地調查工作的高度重視。今天會上，曾培炎副總理還要作重要講話，我們一定要認真學習、貫徹落實，扎紮實實做好土地調查工作。下面，我彙報兩方面情況。 [2007-06-22 10:09:07] |
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[徐紹史]一、前一階段的準備工作《通知》下發以來，國土資源系統和各地區、各有關部門一起，深入學習貫徹《通知》精神，認真做好第二次全國土地調查的籌備工作。主要有： [2007-06-22 10:09:28] |
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[徐紹史]（一）組建土地調查機構，及時研究部署籌備工作。國務院成立了第二次全國土地調查領導小組，組建了領導小組辦公室，也稱全國土地調查辦，內設五個工作組，並建立了相應的工作制度。國土資源部及時印發了《關於做好第二次全國土地調查有關準備工作的通知》，明確工作要求，指導各地開展籌備工作。目前，全國有26個省（區、市）以政府的名義轉發國務院《通知》或下發文件，對第二次土地調查進行了具體部署。28個省（區、市）成立了第二次土地調查領導小組，組建了調查辦公室，集中工作人員，具體負責第二次土地調查工作。 [2007-06-22 10:09:50] |
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[徐紹史]（二）制定工作方案和技術規程，明確調查要求和規範。在廣泛徵求意見和專家論證的基礎上，第二次全國土地調查總體方案經國務院第二次全國土地調查領導小組會議審議並原則同意，目前已印發各地。同時，國土資源部和全國土地調查辦還論證印發了《第二次全國土地調查技術規範》、《第二次全國土地調查實施方案》。各地都在抓緊制訂和完善本地的第二次土地調查實施方案和有關規範。 [2007-06-22 10:11:10] |
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[徐紹史]（三）編制經費預算，落實調查經費。第二次全國土地調查經費預算方案已報送財政部審查。各地也積極籌措調查工作經費。18個省（區、市）編制了第二次土地調查經費預算。11個省（區、市）明確了調查工作經費從新增建設用地使用費或土地收益中支出，較好地解決了調查經費問題。 [2007-06-22 10:11:40] |
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[徐紹史]（四）摸清基礎資料情況，確保基礎圖件供給。我們加強與國家測繪局、總參測繪局、遙感數據供應商以及各省（區、市）溝通，初步摸清了圖件資料情況，明確了購置基礎資料和組織供圖的安排。據了解，按照統一的技術標準和要求，可供第二次全國土地調查購買使用現有的衛星遙感及航攝資料可覆蓋面積約426萬平方公里，對其餘529萬平方公里，我們制定了同時訂購多種衛星數據計劃及航攝預案，採用多種措施保障基礎資料供給。 [2007-06-22 10:12:25] |
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[徐紹史]（五）開展調查業務培訓，啟動宣傳工作。全國土地調查辦組織編寫了培訓教材，完成了對省級土地調查業務骨幹的培訓。各省（區、市）正在組織開展對市、縣土地調查人員的培訓。第二次全國土地調查第一階段的宣傳工作已經啟動。總的來看，第二次全國土地調查各項籌備工作已基本就緒，為按時啟動和全面開展土地調查奠定了良好的基礎。 [2007-06-22 10:12:53] |
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[徐紹史]二、下一階段的主要工作我們將按照《通知》要求和曾培炎副總理重要講話精神，進一步提高對土地調查工作重要意義的認識，認真做好以下工作： [2007-06-22 10:13:19] |
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[徐紹史]（一）抓緊審核各地土地調查實施方案和有關實施細則。7月1日前，各地要將根據《第二次全國土地調查總體方案》編制的本地實施方案，連同專家論證意見一併報全國土地調查辦，經審核後抓緊實施；要根據國家統一技術規範，抓緊制定實施細則。國土資源部將與有關部門配合，抓緊研究制定《土地調查條例》和《土地調查經費管理辦法》，確保第二次土地調查工作依法依規，保質保量，有序開展。 [2007-06-22 10:14:02] |
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