新華社北京２月２７日電（記者郝亞琳）“政府不能為了城市的面子工程，就損失可能存在或可擴大的就業機會。”全國人大常委會委員、中國人民大學教授鄭功成在談到城市管理與流動商販的關係時説。

    ２７日下午，鄭功成和其他常委會組成人員一起，對就業促進法草案進行了分組審議。當得知上海市準備在近期出臺一份《城市設攤導則》，對馬路攤點不再一味簡單封殺，而是實行疏堵結合、因勢利導的管理，他給出了上述評價。

    鄭功成説，上海市的個案值得借鑒。政府在城市管理和經濟發展的過程中，同時兼顧就業問題，這是一種進步。過去簡單地禁止擺攤設點，無法從根本上改變城市的市容市貌，還損失了一部分就業機會。

    “上海市的規定體現了政府對民生的關注，也方便了普通百姓的生活，”全國人大常委會委員賀鏗認為，當然，要從根本上促進就業，還需要政府各方面政策上的支持。

    ２６日提請十屆全國人大常委會第二十六次會議審議的就業促進法草案，囊括了促進就業的原則、方針和工作機制，建立政策支持體系，規範市場秩序，職業教育和培訓以及就業服務和就業援助等多方面的內容。

    草案明確提出，要鼓勵多渠道、多方式增加就業崗位，鼓勵勞動者自主創業，扶持失業人員再就業；要改進就業服務，加強就業管理。

    鄭功成表示，上海市的上述做法對政府的服務和引導職能提出了較高的要求。對馬路攤點不再一味封殺，避免就業機會的損失，但也不能完全失控，以維持城市的正常秩序。

    全國人大常委會委員沈辛蓀在肯定上海市做法的同時，也強調要有必要的城市管理。“兩方面的工作目標是一致的，都是為百姓提供一個好的、便利的工作生活環境。”