新華社北京3月3日電(記者張曉松、劉羊旸、王洋)“前兩年,這裡每平方米房價才4000塊錢,我們想攢攢錢再説,少貸點款。如今,房價漲到了7000多塊,我們更買不起了。”家住北京市豐台區的范祥夫婦提起房價就嘆氣,“眼看孩子都大了,我們還得跟父母擠著住。”
國家統計局發佈的數據顯示,去年全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.5%,漲幅仍然偏高,特別是福州、北京、深圳、廈門等部分城市房價上漲過快。
“住房事關百姓能否安居樂業,必須採取措施防止房價過快增長。”出席全國政協十屆五次會議的委員們紛紛出謀劃策,為平抑房價支了三招:
——強化政府職責,防止地方政府一切向“錢”看。
“一些地方政府官員將房地産業視為發展經濟、拉高GDP的‘支柱産業’,隨意徵用土地,把大量的土地投入房地産市場,獲取高額利潤。借經營城市之名,行出賣土地之實。”武漢大學博士生導師王長德委員指出,這種短視行為雖然在一定程度上彌補了地方財政不足,但卻增加了房地産成本,成為高房價的一個直接誘因。
“地方政府應當承擔起社會服務的重要職責,不能一切向‘錢’看,將住房問題全盤市場化。”來自上海的全國政協委員朱成鋼認為,各級政府可以用市場化手段來滿足高收入者的需求,但也要注意用非市場化手段,如財政支持來解決低收入群體的安居問題,以半市場化手段來解決普通百姓的住房問題。
來自河南的全國政協委員儲亞平説,政府要建立一個由相關部門參加的協調議事組織,統一領導住房建設,主要領導要對普通商品房和經濟適用房建設、管理工作負總責。各地應當建立相應的考核指標體系,使那些普通住宅建設進展緩慢、房地産市場問題較多的地方政府負責人承擔相應責任。
——支持民間合作建房,避免房地産商壟斷市場。
“房地産業的壟斷是造成房價居高不下的重要原因之一。”王長德委員指出,當前房地産業競爭並不充分,房價不是由市場決定,而是聽任開發商主導。部分房地産商用信息公開不充分的市場缺陷,通過提高住房檔次、囤積居奇等方式哄抬房價。
從事水利工程研究的王長德委員替房地産商算了一筆帳:“一般地區,商品房每平方米的建築造價不會超過1000元人民幣,而房地産業存在的‘暗箱操作’,給房地産商帶來了暴利。”
王長德委員提出,要打破房地産行業的壟斷,一是要由政府牽頭、多渠道投資,建立平價房地産企業,主要為中低收入者建造經濟適用房;二是允許單位集資和民間合作建房,以滿足低收入家庭的基本需求。
——加大處罰力度,防止經濟適用房落入高收入者手中。
“目前,中高檔住房價格過快增長,而中低價位、中小戶型的住房供應相對過少,是拉動整個房價上漲的主要原因。”經濟學家林毅夫委員認為,要平抑房價必須改善住房供給結構,提高普通住宅供應比例。
“問題是,相當一部分經濟適用房到了特權階層、高收入者手中,而沒有用在低收入者身上。為防止公共資源的配置出現嚴重畸形,必須嚴厲懲處侵佔者,甚至可以考慮讓惡意侵佔公共福利者承擔刑事責任。”
儲亞平委員呼籲,政府應嚴格實施經濟適用房供應對象申請審查制度,嚴格執行建設標準,嚴格規範銷售管理,嚴格上市交易管理,嚴格集資合作建房管理,別讓中低收入者望房興嘆。