新華社北京3月7日電 “政府工作報告有一個鮮明的特點,就是敢於直面矛盾,敢於面對挑戰,並提出了破解的方法。”
“在加強就業和社會保障、推進新農村建設等難點上,政府有明確的目標,增強了我們的信心。”
“今年依舊要抓節能降耗,體現了政府的決心。”
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7日,出席兩會的人大代表、政協委員對政府工作報告、計劃報告、預算報告繼續進行審議和討論。代表委員們在發言中紛紛表示,報告在2007年的工作部署和具體安排上,敢於直面問題和矛盾,緊緊抓住了經濟社會發展和人民生活急需解決的關鍵問題,提出了科學的目標,制定了務實的工作措施,這必將會促進困難和矛盾的解決。
節能環保亟待提速
“政府工作報告沒有回避2006年全國沒有完成節能減排兩個約束性指標的情況,而是如實報告,認真分析原因,並提出了新的工作安排,這充分體現了政府的務實態度。”吳結才代表説:“報告提出今年要把節能降耗、保護環境和集約用地作為轉變經濟增長方式的突破口和重要抓手,這抓住了問題的實質,為下一步全國的工作指明了方向。”
對環境污染現狀不太滿意的許興雄代表説:“在計劃報告和預算報告中,我注意到用於節能降耗和環保的投入都有所加大,這點讓我很欣慰。政策和資金上的保障對於實現環境保護、節能減排目標會起到非常關鍵的作用。”
山東代表團的李長順代表説:“去年兩項約束性指標沒有完成,我作為來自工業企業的代表,深感壓力巨大。報告提出了一系列扎紮實實的應對措施,也讓我獲得了工作的動力。建議國家加大對淘汰落後生産能力的監督檢查力度,儘快建立區域循環經濟實施辦法,制定相應的優惠條件和稅收補償政策。”
新農村建設政策力度大
建設新農村、實現城鄉統籌協調發展,一直是政府工作的重點和難點。陳達恒代表説:“健全覆蓋城鄉的職業教育和培訓網絡、建立覆蓋城鄉的公共財政制度、建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度……政府工作報告中的這些表述傳遞出一個明顯的信號,那就是中央越來越重視城鄉統籌發展。報告同時還提出把新型農村合作醫療試點範圍擴大到全國80%以上的縣(市、區),在全國農村建立低保,這些都是改變城鄉二元結構的實實在在的措施。”
來自江西農村的吳木根代表説:“政府工作報告中提出發展現代農業,推進新農村建設,要靠‘政策、投入、科技、改革’,這八個字符合農村實際,為破解‘三農’難題提供了思路。從目前的情況來看,我國農業生産技術還比較落後,廣大農村還停留在傳統耕作水平,農民文化水平普遍不高,特別是農産品加工業相當薄弱,這些問題的解決不是一朝一夕的,需要大量的資金、科技投入,也需要政策和改革。”
中央財政如何進一步向産糧地區傾斜,是黃岳忠代表長期思考的問題。“國家財政安排扶持産糧大縣的資金比重偏低,一直是個大問題。此次報告明確,在政策和資金上對農業繼續給予支持,我十分贊成,建議在預算報告中能明確産糧大縣農田水利基礎設施建設資金投入以國家為主,並能比照西部開發政策予以落實。”
關注民瘼 構建和諧
完善城鄉社會救助體系對有13億人口的中國來説,是一項艱巨的任務。政府工作報告強調今年要加強社會保障體系建設,政協委員陳萬志對此十分贊同。
“中央財政今年將投入2019億元的社會保障資金,這對和諧社會建設有重大的推動作用。但是,下一步我們的任務還很重,比如如何把城鎮居民享有的保險和救助政策擴大到廣大農民,尤其是在全民醫保方面還有很多工作要做。我相信,只要中央目標明確,措施得力,這些問題將會逐步得到解決。”陳萬志説。
來自海南的李永喜代表説:“為促進教育發展和教育公平,報告提出健全國家獎學金、助學金制度和實行師範生免費教育政策,特別是提出在全國免除義務教育階段的學雜費,這些政策最得民心。教育是落後地區加快發展的基礎,但要解決落後地區的教育落後狀況,也不是容易的事。希望今後出臺更多的解決農村教師生活和隊伍建設問題的政策。”
“圍繞解決‘上學難’‘看病難’‘住房難’,報告提出了切實有效的措施,合民心、順民意。”王壽亭代表説,“現在,人民群眾對食品、藥品安全問題反映十分強烈,這個問題應當引起我們高度重視,要出臺更為嚴格的政策,加強監管,讓人民群眾能夠吃上安全的食品藥品,喝上乾淨的水。”
加強安全生産、全面推進依法行政、加快金融體制改革、努力緩解貿易順差過大的矛盾……不少難題擺在政府面前,需要各級政府努力工作、積極應對。季建業代表説:“只要各級政府能拿出直面挑戰、勇於破解難題的勇氣和決心,困難一定會克服。”(參與采寫記者:鄔煥慶、朱薇、李興文、王聖志、卜雲彤、周婷玉、朱建軍、張曉晶。)