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安全生産:花1元就辦的事為何非要等著花3.35元?
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年03月08日   來源:新華社

    新華社北京3月8日電(記者高風、劉宏鵬、劉雲伶)溫家寶總理在政府工作報告中坦言安全生産等方面還存在群眾不滿意的問題。代表委員在圍繞這一話題審議討論時指出,要實現安全生産狀況的根本好轉,就要解決安全投入嚴重不足這一“老問題”。

    專家指出,在安全經濟學上,預防性的“投入産出比”高於事故整改的“産出比”。研究成果顯示,1元的事前預防能産生3.35元的事後投資。一些代表委員建議,國家應加大安全生産投資力度;各級政府應加強安全生産基礎設施建設和支撐體系建設,以及安全生産技術改造工作,並保證一定的資金投入;生産經營單位應確保本單位安全生産投入的有效實施。

    “以山西軒崗煤電公司為例,去年在半年多時間內連續發生兩起特大安全事故,兩起事故共導致81人遇難,按照賠付標準,僅為遇難礦工的補償就是1600多萬元,加上用於搶險、因事故停産,兩起事故造成的損失過億元。”國家安監總局特聘專家鄔劍鳴就此指出,煤礦企業經濟狀況有了好轉,一定要按規定提足維簡費、安全費用和各項成本費用,把資金投入到償還安全生産欠帳和治理安全隱患上,絕不能急於擴大生産規模,提高産量,單純追求經濟效益而置安全于不顧。否則,不僅企業經濟狀況不能改善,而且一旦發生事故,礦毀人亡,成果會喪失殆盡。

    據介紹,目前我國安全生産投入水平佔國內生産總值的比例僅為0.7%,不僅與發達國家的3.5%有較大差距,而且還呈現出下降趨勢。一些地方在安排生産性新建、擴建、改建項目時,也往往由於投資不足或出於節約開支考慮,對項目中配套的安全設施隨意削減。

    石銳委員説,安全生産狀況反映一個國家的生産力水平,當我們步入事故多發週期的時候,急需增加安全生産投入。有投入才會有産出,這是最基本的經濟規律。但在一些地方,很多企業單純講效益,沒有人願意談安全投入。

    朱振中委員建議,要通過媒體和有關職能部門,充分宣傳高科技促進安全生産的意義,普及安全生産的科技知識。要加大對安全生産的投入。建議把新技術、新産品在安全生産領域的應用納入安全生産的考核標準。

 
 
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