新華社北京３月９日電（記者高風、劉雲伶）“面對嚴峻的節能減排形勢，地方政府必須樹立科學的發展觀，完成‘硬指標’要出‘硬招數’，不動‘真格的’換不來‘藍天碧水’”。在代表委員審議討論政府工作報告過程中，史和平代表的意見傳達了不少代表委員的心聲。

    史和平代表説：“從高投入、高消耗、高污染、低效益的發展方式轉變為科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型經濟發展道路，不可能一蹴而就，但新舊模式的抗衡使問題集中暴露，只有用‘硬約束’‘硬手段’，才能使經濟增長模式儘快轉變。”

    一些代表委員對現在的環保執法提出了意見和建議。全國政協委員陳守義認為，環境違法成本低廉，是我國環境保護中一個很現實的問題。排污企業寧可接受處罰，也不使用閒置的環保設備，因此加大排污處罰力度刻不容緩。解決環境問題，要緊的是加快體制改革與法律修訂，讓環境保護成為一種“國家意志”。

    全國人大代表鄭惠強説，環境被污染和破壞，侵害的是社會公眾的利益。國家應修改《民事訴訟法》和《行政訴訟法》，環境訴訟的主體應當逐步擴大範圍，從直接受害者擴大到環境行政管理部門、國家檢察機關、具有專業資質的環保組織以及社會一般公眾。此外，應設立獎勵基金以激勵更多的公民挺身維護社會公益。

    趙希正委員認為，要從源頭上做好節能減排工作，除了依靠行政手段和計劃調節，更主要的是發揮法律和市場機制的作用，包括價格杠桿、企業自律以及行業協會的監督和橋梁作用，從而形成保證節能減排目標落實的長效機制。

    代表委員對實現“十一五”節能減排的任務指標抱有信心。全國人大代表、山西省委書記張寶順説：“節能降耗治污減排，山西任務很重。‘污染最嚴重的省份是山西’，這個帽子至今還沒有摘下去。根據科學發展觀的要求，山西將堅決把需要淘汰的落後産能、落後生産能力淘汰掉。將以‘壯士斷腕’的決心，不怕當年減少一些財政收入，不怕面子上不好看。我們要逐漸淘汰落後，騰出發展空間，讓更先進的企業、産業和項目去發展。”

    “環境不是我們賴以發展的資本，而是我們必須計算的成本。既然已經開始建立約束性機制，就應當加快步伐，堅定不移地走下去。”熊大方委員説。