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代表委員議政錄:童海保建議恢復強制婚檢制度
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年03月13日   來源:新華社

    新華社北京3月13日電(記者王聖志)“強制婚檢,不僅關乎婚姻家庭的幸福和下一代的健康成長,而且關乎整個民族的人口質量以及整個社會的和諧穩定。”全國人大代表童海保説,“現行的婚姻登記條例取消了強制婚檢,雖然立法本意是善良的,但卻産生了一些不良後果。”

    2003年8月8日公佈的婚姻登記條例,對1994年的婚姻登記管理條例進行了修改,內地居民辦理結婚登記需要提交的有關證件中,不再包括 “婚前醫學檢查證明”,這意味著強制婚檢制度被取消。

    “我國母嬰保健法規定婚姻登記前必須提交婚檢證明,而婚姻登記條例卻未作此規定。母嬰保健法是法律,婚姻登記條例僅是行政法規,法律位階明顯偏低。下位法不得與上位法相抵觸是立法的基本原則。婚姻登記條例如此規定,明顯違背了這一原理,形成法律之間的衝突和立法的不統一。”童海保代表指出。

    他説,取消強制婚檢存在較大的現實危害性。據衛生部有關人士透露,2001年,全國實際參加婚檢人數為879萬人,檢查出對婚姻有影響的傳染病患者14萬人。許多患者在被檢之前,自己還不知道已身患疾病。

    童海保代表説,事實上,國家不再實行強制性婚檢後,婚檢人數驟減。據統計,2004年宣武區婦幼保健院共接待了702位婚檢的新人,這個數字僅相當於2003年以前婚檢的月平均數量。衛生部門公佈的統計數據顯示,2004年全國婚檢率已不到10%,個別地方不足1%。與此相應的是病殘新生嬰兒、夫妻相互傳染疾病等情況急劇增多,因而導致家庭失和、婚姻破裂的悲劇屢見不鮮。

    童海保代表建議,國家應恢復強制婚檢制度。建議全國人大直接立法恢復強制婚檢,也可指令國務院及時修改婚姻登記條例,使母嬰保健法與婚姻登記條例相統一,並明確婚檢的機構、程序、內容、法律責任。

 
 
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