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一年結案逾810萬件 "案多人少"成法院突出矛盾
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年03月13日   來源:新華社

    新華社北京3月13日電(記者田雨、崔清新)2006年,最高人民法院共辦結各類案件3668件,地方各級人民法院共辦結各類案件8105007件。

    這是最高人民法院院長肖揚13日在十屆全國人大五次會議上作報告時通報的司法統計數字。

    “一年810多萬件案件,這是一個龐大的數字,平均到每一天就是2萬多件。”來自山東的全國人大代表尹忠顯説。

    為什麼多年來案件數量一直居高不下?最高人民法院常務副院長曹建明解釋説:“造成案件數量上升的主要原因是我國正處在經濟社會發展的關鍵時期,面臨許多新情況、新問題,而且越來越多的矛盾糾紛進入到司法程序。”

    事實上,“案多人少”已成為近年來兩會上代表委員們關注的一個問題。以佔全部案件絕大多數的民事審判為例,近年來,民事法官年人均結案達到120余件。就是在案件較多的基層法院和人民法庭,一個法官一年辦幾百件民事案件的情況也不少見。

    與此同時,不容樂觀的另一個現實是:2000年以來,全國共近2萬餘名具有大專以上學歷的基層法官因各種原因離開法院。在一些經濟欠發達地區,基層法院條件艱苦、經費不足。一些法院發不起工資,甚至一年才發4個月工資;一些地方甚至“辦公無房、審判無庭”。

    這引起不少代表擔心:一面是“案多人少”,一面是法官流失,這些突出問題會不會影響審判效率,造成案件積壓和少部分案件久拖不決,進而影響審判質量?

    “可喜的是,雖然案件逐年上升,但人民法院還是通過克服種種困難,以對黨和人民高度負責的精神,保證案件的公正合理。”尹忠顯代表説。

    最高人民法院的司法統計支持了尹忠顯代表的判斷:2006年,人民法院審判質量穩步提高,一審後當事人服判息訴的佔89.72%。

    “2007年,最高人民法院將繼續商請有關部門逐步解決法官編制不足和人才流失問題。在經費物質保障方面,配合財政部門制定和完善基層人民法院公用經費保障標準,向基層人民法院包括人民法庭傾斜,向中西部地區傾斜。”肖揚在報告的結束部分鄭重承諾。

    切實解決人民法院法官流失、經費保障不足等問題,從而使維護公平正義最後一道防線更加堅固,這是代表委員和全國人民的共同期盼。

 
 
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