新華社北京３月９日電（記者 岳德亮、李亞彪）一些全國人大代表建議，給農村合作醫療立法，保障全體農村公民基本健康權利，給農民吃“定心丸”。

    全國人大代表、浙江省台州醫院院長陳海嘯介紹説，合作醫療是我國農村衛生工作的基本制度之一，最早誕生於２０世紀５０年代。６０年代以後，該項建立在集體經濟基礎之上、帶有一定強制性的政策在全國逐步推行。８０年代後期出現了嚴重滑坡，農村合作醫療逐步退出歷史舞臺。９０年代以後，我國政府著手恢復重建農村合作醫療。

    自２００２年１０月我國政府首次做出了實行新型農村合作醫療制度（“新農合”）以來，“新農合”在籌資、支付和管理等方面都有所創新，全國各地相繼取得了試點成功。

    全國人大代表、浙江省衢州市農科所所長汪惠芳則指出，“新農合”在政策設計、運轉機制等方面仍存在一些問題，如至今仍然沒有一個長期、穩定、可行的籌資機制。

    合作醫療的資金籌集究竟怎麼籌？用什麼方式籌？全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中説，“新農合”多數是一些通知、部門規章等規範性文件，政策制度的剛性不足。

    代表們認為，國家有關部門在鞏固推廣試點經驗的基礎上授權地方適時制定“合作醫療實施辦法”。明確規定管理機構、經辦機構的職權及責任，規定參合農民的權利和義務，規定選擇定點醫療機構的程序和方法，明確選擇合作醫療形式的基本原則及醫療費用的報銷比例等內容。