三、加強政府自身建設

    深入學習實踐科學發展觀，以“加快改革、優化服務、提高效率”為主題，著力深化行政管理體制改革，努力使政府職能轉變有新突破，科學民主決策、依法行政有新進展，服務能力和行政效率有新提高。

    第一，全面推進依法行政。堅決執行市人民代表大會及其常委會的決議，堅持重大事項報告制度，自覺接受人大監督。認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見，自覺接受政協民主監督。堅持與人大代表、政協委員聯絡制度，高度重視並認真辦理人大議案、建議和政協建議案、提案。廣泛徵集群眾建議，接受社會公眾和新聞輿論監督。深入貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要，認真完成提請市人大常委會審議的地方性法規草案，修訂、制定一批涉及社會管理、城市運行與可持續發展的政府規章。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，規範行政行為，不斷提高依法行政水平。

    第二，深化政府機構改革。以轉變政府職能為重點，紮實做好市政府機構改革方案的組織實施，加緊完成各部門的“三定”工作。精簡規範市政府議事協調機構和臨時機構。制定區縣政府機構改革指導意見，指導完成區縣政府機構改革。制定事業單位分類改革意見，選擇部分區縣和部門進行試點。認真搞好鄉鎮機構改革試點工作，積極推進鄉鎮事業站所改革。

    第三，切實提高行政效能。深化行政審批制度改革，進一步精簡審批事項，簡化審批程序，下放審批權限，切實提高行政效率。完善全程辦事代理制，優化工作流程，改進“一站式”服務。規範政府採購，提升服務水平。健全政府部門協調配合機制，把協調配合納入部門績效考核範圍，加強監督檢查，堅決杜絕推諉扯皮、辦事拖遝的現象。深化政務公開，落實政府信息公開條例，推進權力公開透明運行。加快電子政務建設。出臺提高政府機關工作效能的意見，健全行政機關績效管理體系，加強效能監察和行政問責。

    第四，加強作風和廉政建設。大力弘揚奧運精神，增強全體公務員的憂患意識和進取勇氣，大興調查研究、真抓實幹之風，大興服務基層、服務群眾之風。堅持勤儉辦一切事業，繼續壓縮政府部門經常性項目支出，嚴格控制會議、差旅、出國、接待等費用。貫徹落實十七屆中央紀委三次全會精神，加強對公務員特別是領導幹部的教育與監督，嚴格執行黨風廉政建設責任制，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，深入開展廉政風險防範管理工作，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。強化對重要領域、關鍵崗位的監察和審計，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風，堅決查處違法違紀案件，切實做到“廉潔、勤政、務實、高效”。

    各位代表！

    實現今年經濟社會平穩較快發展，建設“人文北京、科技北京、綠色北京”，任務光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，知難而上，紮實工作，以建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區的優異成績，迎接新中國成立60週年！