新華社北京3月5日電（記者程義峰 許雪毅）全國政協委員、北京金誠同達律師事務所律師劉紅宇最近在接受記者採訪時説，農村地區廣大群眾受教育水平和受教育機會明顯落後於城市。要縮小這種教育差距，促進城鄉之間協調發展，必須完善農村教育投入體制。

    以律師為職業的劉紅宇説，縱觀世界各國現代化進程，發達國家都是在經濟欠發達時期就開始普及義務教育，而且對農村教育給予特別關注。在我國，由於農村教育長期投入不足，導致農村教育發展水平低，進而導致農村人口文化素質低，最終制約農村經濟社會的發展，這是建設社會主義新農村必須破解的一道難題。

    劉紅宇表示，目前我國農村義務教育體制實行“分級管理，以縣為主”，農村義務教育的投入構成，只有8%由中央財政支出，另外92%則由各級地方財政支出，其中大部分由縣級以下財政支出。相當一部分縣級政府財力嚴重不足，尤其是稅費改革後，農村義務教育經費投入明顯捉襟見肘。地區間經濟發展和財政收入的不平衡，決定了以縣為主投入體制不能保證義務教育的均衡發展。

    “義務教育具有全國性公共物品屬性。”劉紅宇説，“對農村教育的投入應該實行以中央為主的投入體制，確立農村義務教育在國家中央財政中的重要和優先地位，切實發揮中央財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用。”