新華社北京３月５日電（記者 岳德亮 裘立華）“看病貴”，一直是群眾反映的熱點問題。如何緩解“看病貴”？全國政協委員、利時集團董事長李立新建議，政府在降低藥品價格的基礎上，可逐步建立與公立醫療機構擴大使用廉價藥物制度相挂鉤的經濟補助制度。

    作為一名來自寧波市的全國政協委員，李立新告訴記者，２００７年以來，寧波市就把建立基本藥物制度、推進公立醫院良性發展的制度創新和切實減輕患者經濟負擔等一系列問題聯絡起來統籌探索研究，通過將醫院銷售最小包裝單位價格在３０元及以下的藥品列入廉價藥物等措施，使得廉價藥物基本覆蓋了臨床需要的基本治療藥物。

    寧波市還提出了４個控制指標，即藥品收入佔業務收入比例、每門診人次藥品費、每住院床日藥品費、廉價藥物使用金額佔全部藥物使用金額的比例，並納入經濟補助考核範圍。其中門診、住院均次費用兩個指標為剛性指標，達不到要求當年度財政不給補助。

    “當前，縣級以上醫院的主要收入包括藥品收入、醫療服務收入、政府補助三部分。因為政府補助相對有限，醫院基本上依靠藥品收支結余彌補醫療服務虧損。”李立新委員介紹説，長期以來，因為政府對公立醫院經濟補助有限，醫院目前主要依靠以藥養醫維持生存和發展。而建立公立醫療機構廉價藥物制度，通過確定廉價藥物的品種和數量，將醫藥費用增長控制比例、藥品收入佔業務收入比例、廉價藥物使用的數量和金額佔全部藥物使用數量和金額的比例等指標納入考核，根據考核結果給予挂鉤補助，逐步扭轉和改變醫院過度使用高價藥物的傾向和行為。

    李立新委員説，推行廉價藥物制度，在設計上充分考慮了患方、醫方、政府等多方利益，這是公共財政對衛生事業投入方式和機制的一次積極探索。在切實控制群眾醫藥費用增長的前提下，扭轉公立醫院“以藥養醫”的傳統發展模式，引導公立醫院做到合理檢查、合理用藥，因病施治、對症下藥，切實保障群眾健康權益。