新華社北京3月9日電（記者王敏、謝良）“收入分配問題涉及到廣大職工的切身利益。溫家寶總理在政府工作報告中提出，要逐步擴大初次分配中勞動報酬所佔的比重，以及在國民收入分配中居民收入的比重。我們認為應該把這一要求納入到國民經濟和社會發展計劃中去，並且把它作為各級政府的重要考核目標。”全國總工會保障工作部部長鄒震9日表示。

    鄒震是在十一屆全國人大三次會議新聞中心9日在梅地亞中心舉行主題為“經濟發展方式轉變與中國工會作用”的集體採訪上，回應新華社記者提問時作上述表述的。

    鄒震介紹説，收入分配問題引起廣大職工的關心和關注。全總的相關調查顯示，75.2%的職工認為當前收入分配不太公平，有61%的職工認為普通勞動者收入過低是當前社會收入分配中最大、最突出的問題。

    對此，鄒震表示，要完善社會收入分配製度，從企業的角度來講，關鍵是建立“三個機制”，即職工工資的正常增長機制、工資支付的保障機制和工資的集體協商機制。比如，在國有企業，應該建立國有企業的高級管理人員和普通職工工資收入的增長相挂鉤的機制。

    “要進一步加大有關工資分配的立法力度，進一步出臺工資條例，同時，我們建議全國人大對刑法進行修訂，增加‘欠薪罪’，明確對欠薪逃匿等惡劣的行為追究刑事責任。”鄒震説，同時要進一步健全最低工資制度，逐步提高最低工資標準，使各地的最低工資標準能夠達到當地社會平均工資的40%—60%的水平；進一步加大勞動監察制度，對侵害職工收入分配權益的行為，一經發現，一定要嚴懲。

    鄒震表示，繼續推動企業全面建立工資集體協商制度，提高企業工資分配中的職工參與度，當前特別要注重在非公有制企業、民營企業和勞動密集型企業和中小企業大力推動工資集體協商制度的建立。

    “今後，各級工會組織將進一步推動並協助政府有關部門和企業，完善收入分配製度，努力保障勞動者基本經濟權益，使廣大職工特別是低收入職工能夠共享經濟社會發展的成果。”鄒震表示。 

全總：改變工會主席“端老闆飯碗不敢維權”狀況

    新華社北京3月9日電（記者王敏、謝良）十一屆全國人大三次會議新聞中心9日在梅地亞中心舉行主題為“經濟發展方式轉變與中國工會作用”的集體採訪。全國總工會基層組織建設部部長郭穩才表示，工會正在探索多種長效機制，支持工會主席幫職工維權，改變工會主席“端老闆飯碗不敢維權”的狀況。

    有記者提出，深圳一家造紙企業工會主席被非法解雇，有些地方甚至還發生了工會主席在履職過程中被打事件，如何才能讓企業的工會主席在履職的過程當中更好地發揮作用？

    郭穩才表示，全國總工會對企業工會主席維權、誰來維護他們權益的問題高度重視，並採取一系列的措施，首先要求各級工會拿起法律的武器，依法維護基層工會幹部的權益。其次，全總重視加強這方面的機制建設，出臺了企業工會工作條例、企業工會主席的保護辦法、企業工會主席的産生辦法。

    “全總還率先建立了100萬元的工會幹部權益保障金，在工會主席由於維權、經濟利益受到損害的時候，及時給予救濟。”郭穩才説，從根本上解決工會主席權益保護的事情，就要進行組織形式和用人機制的創新。目前，一些基層工會有所創新，從社會上招聘職業化的工會幹部，由上級工會出工資，把他們放在鄉鎮街道、社區工會，來維護職工的權益。

    郭穩才介紹説，目前全國已經有14000個職業化的工會工作者活躍在基層的第一線，大大激發了基層的活力。前不久，全總召開十五屆三次執委會會議，在加強工會自身建設的決定當中提出，2010年要展開職業化工會工作者的工資由各級工會承擔的試點，準備投入近2000萬元，推動這項工作有更大的發展，從根本上擺脫“端老闆的飯碗、受勞動關係束縛不敢維權”的狀況，使工會組織的維權力度更大一些，實效更多一些，措施更實一些。

    全國政協委員、全國總工會副主席、書記處書記張鳴起對此表示，一方面將進一步加強基層工會的建設，提高基層工會主席和組成人員的素質；另一方面，全總也在試行由上級工會代下級工會行使權力，以避免企業工會和企業的管理者、老闆同在一個工會內，提意見維權不方便的問題，由上級地方工會直接代行下級工會的權力，來維護職工權益。