新華社北京3月9日電(記者 曹健)西部省區大多地處長江上遊、黃河中游,生態建設地位重要。一些委員建議,對西部生態建設實行項目傾斜,完善生態補償機制,提高科技支撐,為中東部地區構築起西部生態屏障。
西部地區經濟發展相對滯後。全國政協委員、寧夏回族自治區政協主席項宗西建議,國家有關部門在制定規劃、安排任務時盡可能做到統籌兼顧,突出重點,向陡坡開墾突出、水土流失嚴重、生態地位重要的西部省區傾斜,並在項目資金上予以傾斜。
生態補償是委員關注的重點。全國政協委員、銀川市政協副主席楊發明建議,考慮不同部門、行業、産業對生態環境的影響,或對生態環境改善所作的貢獻大小,給予生態補償。對國家生態保護區域內鄉鎮政府的財政減收、基礎建設、居民及公共服務等給予補助性生態補償。
我國生態補償的地域廣、面積大、類型多、情況複雜,很難在全國範圍內同時開展生態補償工作。全國政協委員、全國政協人口資源環境委員會副主任任啟興建議,建立國家級以省為建制的綜合生態補償試點機制,選擇具有一定條件和基礎的地區開展生態補償試點工作,做到先試點後推廣,通過已獲得的成功實踐經驗和模式來指導全國的生態補償工作。
林業是生態建設的主體,發揮著核心作用。全國政協委員、寧夏回族自治區人大常委會副主任馮炯華建議,擴大生態補償機制覆蓋面。目前我國生態補償機制覆蓋面不夠廣,未能對全部公益林實施生態效益補償,還有許多生態林因無管護經費等原因得不到有效保護管理。
科技支撐是西部生態建設可持續發展的保障之一。項宗西建議,有關部門吸收大學、科研院所的研究人員成立生態建設科技支撐專家組,以技術承包、技術合作、技術入股等多種形式參與生態建設,結合生産搞研究,利用科技促生産,為生態建設提供強大的技術支持。