新華社北京3月12日電(記者劉劼、楊依軍)全國人大代表、湖北省人口和計劃生育委員會主任楊雲彥提出,加大對有合法行醫資格人員非法鑒定胎兒性別行為的懲處力度,以扭轉日益嚴重的性別失衡問題。
國家統計局2011年發佈的第六次全國人口普查主要數據公報顯示,2010年中國出生人口性別比(以女孩為100)是118.06,也就是説每年出生的男孩比女孩多出100多萬。楊雲彥説,從上世紀90年代起,中國的人口比例失衡問題日趨明顯。近年來雖採取了一些措施,性別失衡有下降趨勢,但總體效果並不是太好,其中重要原因就是法律支持不夠。
他説,雖然人口與計劃生育法、母嬰保健法、刑法等相關法律對擁有合法和非法行醫資格人員進行胎兒鑒定的行為均有明確規範和處罰,但是在實際查辦案件中有很大問題。有合法行醫資格的人從事此類非法活動往往很難在相應條款下受到足夠的懲治。這讓人口計生部門感到非常困惑。
他舉例,韓國1994年修法,明確對類似違法者最高處1000萬韓元的罰款,3年以內有期徒刑。法律的震懾作用對韓國恢復正常性別比有重要幫助。
楊雲彥建議出臺司法解釋,明確對以上非法行為參照非法行醫罪給予處罰。