國務院新聞辦公室定於2014年7月10日（星期四）上午10時舉行新聞發佈會，請海關總署新聞發言人、綜合統計司司長鄭躍聲介紹2014年上半年進出口情況，並答記者問。

    【中國國際廣播電臺記者】根據您之前介紹的情況，這是否預示著今年外貿形勢的走好？第二個問題，請您具體談談影響今年下半年外貿走勢的主要因素？

    【鄭躍聲】上面我已經談到，我們預期今年三季度進出口外貿的增速要比二季度進一步加快。至於影響下半年我國外貿進出口發展的一些影響，我也想用四個字來做一個概括。

    我們前面講到“促、穩、新、消”四個積極有利的因素，預期下半年會進一步發揮作用，外貿企穩向好的態勢會進一步鞏固。但在同時，我們也要注意好以下四個方面的問題，我同樣把這些問題概括為四個字“轉、回、弱、摩”。

    “轉”是指傳統製造業，特別是勞動密集型商品，正在向東南亞等周邊國家的轉移在加快。我國勞動密集型産品的出口，在歐美日等主要市場份額持續下降。今年一季度，我國紡織品等七大類勞動密集型商品在美國市場的份額下降了0.6個百分點，至44.4%。在歐盟和日本的市場份額分別下滑了0.9和2.4個百分點，分別是41.2%和58.2%。與此同時，越南、墨西哥、印度等同類産品在美國市場份額分別提升了0.8和0.1個百分點；孟加拉、印度、巴基斯坦的同類産品在歐美市場份額同比分別提升了0.6、0.3和0.4個百分點；越南、泰國、孟加拉的同類産品在日本市場的份額分別提升了1、0.4和0.1個百分點；這個“轉”就是傳統密集型製造業從我們國家在向周邊國家的轉移，我們的勞動密集型産品在歐美市場的份額有所下滑。

    “回”，部分發達國家為了振興本國經濟、擴大就業採取措施促進製造業回流其國內，對外投資在降溫。有關部門的數據顯示，今年1-5月份，我國製造業實際使用外資174億美元，下降了16.5%。而根據國際貨幣基金組織的分析報告，美元匯率的競爭力、頁巖氣革命帶來的廉價能源，與新興經濟體在勞動力成本上差距縮小，這些因素在推動著美國製造業的復蘇。報告還提出，在本輪危機發生之後，美國的製造業不僅得以較快恢復，而且迅速恢復到超過了危機前的水平，發達國家製造業的回流將對我國的相關産業和外貿形成一定的衝擊。

    “弱”，是指人工等生産成本要素持續提升，削弱了我國出口産品的競爭力。近年以來，我國各地最低工資標準連續上漲。據不完全統計，今年上半年包括北京、上海、深圳等在內的10多個省市相繼調整了最低工資標準，平均漲幅約為14%。此外，我國出口企業在融資、土地、原材料等經營成本持續上升，資源的約束也在不斷地加大，環境的約束也越來越嚴格，我國傳統産業競爭優勢有不斷削弱的趨勢。今年6月份，我們對近2000家企業調查問卷顯示，有61%的企業認為當前出口的綜合成本同比在增加，有65.2%的企業反映勞動力的成本在增加。

    “摩”，貿易摩擦的加劇抑制著我出口空間的進一步擴大。當前全球貿易保護主義持續抬頭，貿易限制措施增多。2月17日，世貿組織發佈的全球貿易監督報告統計，從2012年10月中旬到2013年11月中旬一年間，各成員國採取的貿易限制措施達到407項。有關部門發佈的《我國國際貿易環境報告2014》稱：2013年中國出口産品共遭到92起貿易救濟調查，涉案總金額36.6億美元。2014年以來，全球貿易保護主義呈現愈演愈烈之勢。比如5月份，美國針對中國出口産品的貿易救濟行動就多達6起。5月14日，歐盟作出仲裁裁定，對原産中國太陽能玻璃徵收反傾銷稅和反補貼稅。

    除了以上四個因素以外，今年以來全球大宗商品，像能源、資源類的大宗商品出現了供過於求，價格在持續下跌。例如上半年，鐵礦石、煤、銅、大豆等我國進口主要能源資源産品價格同比都呈現明顯的下跌。今年上半年我國進口價格累計下跌了2.4%，大宗商品價格的下跌儘管是有利於改善我國的貿易條件，我們可以用相同的錢買回更多的物資，但這同時也在一定程度上拉低了當期的進口值。大宗商品價格低位運行的態勢估計在下半年還在持續，也會對我們的進口，特別是按貿易值統計的進口會有一定的影響。這就是我們對下半年我國外貿形勢的一些基本看法。