國務院新聞辦公室定於2014年7月30日（星期三）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請公安部副部長黃明等部委負責同志介紹《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》有關情況，並答記者問。

    [中新社記者]請教兩個問題。第一，有沒有最新統計現在中國農民工數量總數有多少？第二，政府將採取哪些措施，促進這些農民工穩定就業和在城鎮落戶？謝謝。

    [人力資源和社會保障部副部長 楊志明]謝謝你對農民工的關心和關注。前面黃明副部長講到，這次戶籍制度改革的目標是要有1億左右的農業轉移人口及其他常住人口在城鎮落戶。農民工是農業轉移人口的主體，也可以説，農民工是我國改革開放以來伴隨著工業化、城鎮化快速發展成長的新型勞動大軍。那麼，這一次戶籍制度改革，將對農民工逐步融入城市具有重要作用。具有中國特色的農業勞動力轉移道路的顯著特點是就業帶動、保留地權、漸進落戶。你關心的農民工總量，到去年底，全國農民工總量是2.69億，其中外出農民工是1.66億。截至今年6月底，外出農民工已經達到了1.74億，比上年同期增加了307萬，總量保持穩定增長，增幅有所下降，區域分佈也有新變化，中西部農民工的增量快於東部，從産業分佈上講，主要在製造業、建築業和服務業就業，但服務業的比重近年來逐步上升。

    第二個問題，多年的實踐證明，農民工進城務工、經商，穩定就業是逐步融入城市的立足之本。政府將從四個方面加大工作力度，促進農民工擴大和穩定就業：一是實施農民工技能提升計劃，現在農民工已經到了以技能促就業的階段。就全國情況來看，大概約1/3接受過政府補貼的技能培訓，還有2/3沒有接受技能培訓。按照《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》要求和國務院農民工工作領導小組的部署，從今年起在全國啟動實施“農民工職業技能提升計劃”，每年培訓2000萬人以上，由人力資源社會保障部負責的“春潮行動”、農業部負責的“陽光工程”、科技部負責的“星火計劃”、扶貧辦負責的“雨露計劃”等等培訓，對每年新轉移勞動力進行技能培訓，對在崗的農民工技進行提升培訓。到2020年，基本上使農民工都能享受一次有政府補貼的技能培訓，進一步提高農村轉移勞動力的就業創業能力，使農民工大部分由普工成長為技工，有條件的成長為高級技工，優秀的還可以成長為技師。

    另一方面，大力發展農民工就業容量大的第三産業、中小企業和勞動密集型産業，實現農民工就業規模的持續擴大。比如，現在家庭服務業從業人員已經達到了2000萬，按照中國15%的家庭需求量來看是3000萬容量，仍然有1000萬發展的空間。國際上通常是30%的家庭有服務業需求，中國大概是15%。中小企業是農民工就業的主渠道，發展有小則活，收入有小則快，就業有小則多。多渠道加強農民工就業服務，努力為農民工辦實事。

    第四方面，實現農民工就業信息全國聯網，為農民工提供免費的就業信息和政策諮詢，為建設中國特色的農業勞動力轉移道路持續作出貢獻。