國務院新聞辦公室定於2014年9月3日（星期三）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請交通運輸部黨組成員、副部長何建仲介紹《國務院關於促進海運業健康發展的若干意見》有關情況，並答記者問。

    [中國新聞社記者]何部長，正如您剛才講與發達國家差距的時候提到的，現代航運服務業的確是我國海運目前相對比較薄弱的環節，能不能請您談一下，隨著《意見》的出臺，今後我國在這方面會有哪些具體的補短板類的措施？

    [交通運輸部黨組成員、副部長 何建中]《若干意見》裏面，對發展現代航運服務業提出了要求，前面我也説，這也是我們跟發達國家特別是比較發達的航運國家相比較，我們現代航運服務業的水平還比較弱，尤其是海運的服務貿易長期處於逆差狀態。因此，我們想借這次國務院《若干意見》的出臺，在過去調研和已有工作的基礎上，進一步採取一些措施。

    首先，交通運輸部會同有關部門要研究出臺一個加快促進現代航運服務業發展的具體實施意見，這已有基礎。我們最近兩年多來進行了充分的調查研究，在行業上下也廣泛徵求了意見。下一步，我們將按照這個《若干意見》進一步進行細化和推敲，使我們出的這個《意見》有利於促進現代航運服務業的發展。

    第二，要加快推進國際航運中心的建設。大家也知道，我們國家現在成型的沿海有三個國際航運中心、長江有兩個航運中心。一個是上海，這是國家1995年確定的，一個是天津濱海新區，再一個是大連。長江裏面一個是武漢，作為長江中游的，再一個是重慶，作為長江上遊的。目前這五個國際航運中心的定位和建設目標以及任務，離發達國家老牌航運中心的功能還是有差距的，比如説英國倫敦，實際上港口的吞吐量、貨運量已經是很小了，但是航運服務業世界領先，真正國際航運中心的地位還在倫敦。所以我們要加大國際航運中心的建設，提升航運服務業的水平，特別是高端服務業。什麼是高端？至少是航運交易、航運信息、航運法規和理賠，包括航運的金融和保險，更包括我們這些國際性的運價指數的發佈。

    第三，加快提升口岸便利化水平。前不久國務院又專題召開了全國口岸工作會議，核心是兩個方面：一是口岸有關部門要真正做到信息互享、執法互認、監管互助，讓管理相對人能夠實現在一個平臺上解決政府監管所需要的內容，這會提升口岸便利化的水平，對航運服務業的提升也是個促進。另外，我們在加快推廣上海自貿區單一窗口的管理模式，真正做到“三個一”，也就是説在口岸查驗當中一次申報、一次查驗、一次放行，這也是我們航運服務業一個很重要的內容。

    第四，要完善我國主要港口的航運信息、金融、法律、理賠等等具有高端服務內涵的服務功能，這樣來提升我國主要沿海港口和內河重要港口的服務功能，使我們航運服務的領域和內涵得到集聚和提升。

    第五，要加強航海教育、科研和航運人才培養，特別是國際化的航運人才的培養。我們國家説起來也是一個航運大國、船員大國，但是我們參與制定國際航運遊戲規則的能力和程度還不夠，這跟我們國際化的航運管理人才比較欠缺也有關係。我們是海員大國，實際上真正外派海員只有12萬，我們整個海員隊伍是150萬。不説西方國家，就是東南亞一些國家，我們海員外派的水平也不如他們，這都是需要培養和提升。

    我認為，這些都是我們貫徹《若干意見》，加快航運服務業發展的重要內容。