國務院新聞辦公室定於2014年9月3日（星期三）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請交通運輸部黨組成員、副部長何建仲介紹《國務院關於促進海運業健康發展的若干意見》有關情況，並答記者問。

    [中國交通報社記者]請問何部長，《若干意見》提到要大力發展鐵水聯運和江海聯運，請問目前交通運輸部在這些方面做了哪些工作，未來還會採取哪些措施？謝謝。

    [交通運輸部黨組成員、副部長 何建中]江海聯運實際上並不是我國航運獨有的特色。世界上一些發達航運國家，也都有類似的運輸。但是我們江海聯運，特別是大部制改革組建交通運輸部以後，在發揮多種運輸方式綜合優勢上，怎麼去提升多式聯運的能力和水平。這幾年，我們著力於從這些方面，至少從這麼幾個方面下了一些功夫。

    第一，我們在鐵水聯運方面，過去與鐵道部簽訂了兩部門之間的合作協議，就是從鐵路運輸特別是集裝箱運輸跟國際海運聯絡在一起。根據這樣一個總的框架協議，我們抓了一些試點和示範，比如説連雲港，這是一個鐵水聯運的示範。

    第二，我們對沿海6個主要樞紐港口加大了鐵水聯運和江海聯運的推進力度，特別是鐵水聯運。這個主要是從物聯網和信息工程著手，加強集疏運體系特別是鐵路集裝箱編組站的建設，鐵路線進到港區，可以實現快捷集疏運。

    第三，我們也把鐵水聯運作為“一路一帶”建設，特別是21世紀海上絲綢之路，立足於跟海運銜接的通道建設。目前，至少有三個通道，一個是以大連港和營口港與東北到滿洲裏口岸，這是一個通道，這也是以鐵水聯運為主導的多式聯運體系。第二個通道是以連雲港和青島港為樞紐，經過隴海線、南新線，到阿拉山口，以及霍爾果斯口岸，這應該説也是一個很重要的向西的口岸。第三個是以天津港為樞紐的，輻射華北、西北，也可以跟阿拉山口連接起來。這樣三大海運通道，應該説跟海上21世紀絲綢之路是緊密聯在一起的。

    第四，著力研究如何落實“一路一帶”的戰略。交通運輸部為落實總書記講的“五通”當中的道路要通、運輸要通的要求，初步提出了實施意見。尤其從海上來講，剛才我説三個主要通道，從海運本身來講，實際上跟海上絲綢之路相關聯的，也有幾個方向：一個是南向，一個是東向，一個是西向。特別是我國主要的海上運輸，向西向所佔的份額還是比較大的，比如説我國煤炭的進口，50%是海上西向運輸，礦石35%也是通過西向，就是南非這樣一條方向形成的。另外我們的原油運輸70%也是從西向，集裝箱50%也是海上西向完成的，所以這個也作為一條重要的實施意見。

    下一步，我們要做的，一是鐵水聯運標準化問題，尤其是集裝箱運輸的標準化，要加大推進力度。二是多式聯運的規則，我們從交通運輸部的角度制定具體辦法，來促進綜合運輸，特別是鐵水聯運。所以我想，這些措施的實施，既能夠發揮海運的比較優勢，也能夠使海運與其他運輸方式銜接起來，發揮綜合運輸的綜合優勢。謝謝。