國務院新聞辦公室于2014年9月10日上午10時舉行新聞發佈會，請國務院行政審批制度改革工作領導小組辦公室新聞發言人李章澤和國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國家工商行政管理總局有關負責同志介紹“簡政放權、深化行政審批制度改革”進展情況，並答記者問。

    [法制晚報 記者]現在有輿論認為群眾和企業去政府辦事擔心程序繁瑣，時限過長。請問現在行政審批事項保留下來的事項，政府有哪些措施對它們進行規範和透明化？

    [李章澤]規範行政審批行為，是行政審批制度改革的一項重要內容。國務院已經明確在今年出臺一個文件，有針對性的、有約束力的規範行政審批行為的指導性文件。目前，國務院審改辦會同發改委、財政部等有關部門正在開展以下幾個方面的工作：

    一、梳理總結各地區、各部門一些好的做法、一些成功的經驗。這些年來，各地區、各部門在推行行政審批標準化、規範化、透明化進行了大量有益探索。有些省級政府以及絕大部分市縣政府都建立了行政審批大廳，不少地方通過網上審批、便民審批、聯合審批以及首辦負責、限時辦結、服務質量承諾等，不斷提高行政審批效率和服務水平。國務院層面也有一些部門做了一些嘗試，比如農業部、環保部等20多個部門都設立了行政審批的受理大廳，對審批事項實行集中式公開辦理。還有一些部門開設了網上審批平臺，方便群眾和企業辦事。也有一些部門和地方出臺了一些規範性的辦法，加強標準化建設。這些好的做法、好的經驗，我們正在總結、提煉，適時加以推廣。

    二、選擇有一定代表性的發改委和商務部，開展了兩個試點。發改委主要是開展創業企業投資項目核準制度的試點，商務部主要開展外商投資企業設立及變更方面的試點。目前，這兩個部門正在按照商定的試點方案積極推進，優化和規範相關的工作，而且已經取得了初步成效。下一步要通過試點積極探索，積累經驗，以點帶面，再逐步推開。

    三、著手起草規範部門行政審批行為的指導意見。國務院決定今年要出臺，最近在抓緊研究起草，初步考慮從五個方面提出規範要求：更好地履行告知義務，讓行政相對人，讓辦事的企業、讓老百姓有據可查、有章可循；要優化審批流程，縮短審批時限，降低收費標準，提高審批效率；細化批不批的條件和標準、規則，規範審批權限和自由裁量權，讓老百姓一看就知道這個事兒能不能批；更好地提供便利化措施，更好地便民服務；加強責任追究，實現權責一致。這個意見出臺後，各部門還要結合實際進一步加以細化落實。謝謝！