國務院新聞辦公室于2014年9月29日（星期一）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請水利部副部長李國英介紹中國節水灌溉狀況，並答記者問。

    陳明忠: 我國水污染問題是影響當前國家水安全的一個重要因素，全社會都廣泛關注。黨中央、國務院也高度重視，下大力氣來推進水污染治理工作。應該説，這幾年，通過各方面的努力，整個水污染的狀況有所改善，局部水環境有所好轉。但是總體來看，水環境、水污染的形勢依然十分嚴峻，尤其有一些湖庫富營養化問題仍然嚴重。有一組2013年我們剛剛監測出來的數據，借這個機會跟大家通報一下。

    在河流方面，我們開展了20.8萬公里重要江河河段的監測，Ⅰ-Ⅲ類水河長比例佔了68.6%，比2012年提高了1.6個百分點，就是好水的比例比去年有所改善。但是，Ⅴ類和劣Ⅴ類水的比例仍然很高，佔了20%左右。從湖泊來看，我們監測的120個開發利用程度比較高、面積比較大的湖泊當中，總體水質滿足Ⅰ-Ⅲ類標準的只有39個，只有32.5%的湖泊水質是優於Ⅰ-Ⅲ類的。在水庫方面，我們監測了667座水庫，水質Ⅰ-Ⅲ類的佔了80.7%。在我們開展評價的5134個水功能區當中，滿足水域功能目標的佔49.4%。

    剛才説的這組數據，是一個大的概念，在我們國家整個水體裏面，水庫水質是最好的，河流水質次之，比水庫稍微差一點，但是相對還是比較好的。河流受很多因素影響，有不穩定的狀況。湖泊是比較封閉的狀態，湖泊的水質是最差的。在河流上，我們支流要比幹流差；在區域方面，東部地區要比西部地區差；在城鄉方面，城鎮的河段比鄉村的河段要差；開發利用區和排污控制區比其他水功能區要差。這是我們國家水污染的總體狀況，局部有所好轉，整體形勢依然嚴峻。

    水污染的情況對農業灌溉到底有多大影響，我想這裡面有兩個層次，給大家介紹一下。一是我們國家專門發佈了農業灌溉水質標準，規定了16個基本的、11個選擇性的水質控制指標要求，所以我們在發展農業灌溉的時候，在搞水利灌溉規劃和發展灌溉面積的時候，嚴格按照國家的農業灌溉水質標準進行發展，堅決反對用不達標的水進行農業灌溉。二是2011年國務院發佈了全國重要江河湖泊水功能區劃，把重要江河胡泊分為一級功能區、二級功能區4493個，有飲用水的、有工業用水的、有農業灌溉用水的，其中含625個農業用水區，涉及河長3.2萬公里。我們要按照農業灌溉用水的標準進行嚴格管理。目前我們水利部正在會同環保部、發改委等有關部門制定水功能區的監督管理辦法，對每類水功能區分別提出不同的管理制度要求，只要我們嚴格按照國家標準，嚴格按照水功能區的管理要求進行管理，水污染的形勢會逐步好轉，對農業灌溉不會有很大的影響。