隨著一批新政落地 我國進口低迷的現象會進一步改進
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-10-13 09:47 來源:
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    國務院新聞辦公室定於2014年10月13日(星期一)上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請海關總署新聞發言人、綜合統計司司長鄭躍聲介紹2014年前三季度進出口情況等,並答記者問。

    [新華社記者]第一個問題,我們看到有評論説,下半年貿易順差不斷地攀升,給我們國家的貿易均衡發展帶來了影響,對此,請問一下鄭司長怎麼看?第二個問題,現在新型貿易業態的發展,給我們對外貿易的統計提出了一些挑戰,比如跨境電子商務的發展,下一步,海關在統計的進一步科學發展,為國家的宏觀決策提供可信的、真實的貿易數據方面有什麼想法?比如除了新型業態以外,對跨境的套利貿易有什麼進一步遏制的舉措?

    [鄭躍聲]第一個關於貿易順差的問題。今年以來我國的貿易順差確實有所擴大,主要的原因就是出口回暖的速度比較快,進口的相對低迷,這就造成了貿易順差的擴大。其中的原因,一方面有國際市場,特別是發達經濟體的經濟好轉對我們出口的拉動。從進口方面來説,就是我剛才前面所講的,進口的低迷其中一個很重要的因素,特別在數據上反映出來,是由於大宗商品價格的下跌。大宗商品價格下跌影響了進口的總值,出口的擴大和進口的低迷反差相應形成貿易順差擴大。應該説,我們一直關注著我們國家對外貿易順差的問題,我們並不追求貿易順差,我們期待貿易走向更加平衡、協調和可持續發展。這種現象隨著國內相應政策的調整和進口的進一步擴大,相信會有所改善。各位都知道,9月30日國慶節放假前,李克強總理召集會議專門研究了擴大進口的有關措施,隨著這些政策措施的落地,相信我們國家的進口低迷的現象會有進一步的改進,順差也會得到進一步的平衡。

    第二個問題,關於一些新型貿易業態對海關統計提出的挑戰。謝謝你對海關統計的關注,這也是我本身很關注的問題。應該説,新型貿易業態近年來不斷發展,確實對海關統計提出了一些新的挑戰。但是,其中有些傳媒或者説有些朋友對此有些誤解,比如跨境電子商務,主要是一種成交方式、交易方式,而海關統計的是實物跨越我國關境進出口的狀況,與成交方之間有聯絡,但不是同一個口徑,不是同一回事。據我們摸底調查,以電子商務方式成交的商品,實際進出境的商品絕大部分已經納入現在的海關貿易統計之中,現在跨境電子商務成交商品,無非主要是通過三種方式跨越國界進出境:一種是以貨物貿易的方式進境,這部分商品全部納入海關貿易統計。比如有一些外貿企業的服務公司,通過創建電子平臺為成千上萬家企業提供進出口服務。比如深圳的易達通公司,它通過電商的方式所服務這些成千上萬家企業的進出口商品,在實際過境過程中都是向海關進行申報的,海關全部納入貿易統計。今年1-8月份,易達通公司類似經營方式大概經營額在180億元人民幣左右,這部分已經全部納入統計。

    第二部分,電商成交的商品通過快件的方式運輸進境或者出境。據我們對國內5家最大的快件公司進行調查顯示,其中95%以上的快件商品也是按照進出口貨物向海關進行報關,海關納入統計,僅有不到5%的比例是按照個人自用物品向海關申報,根據現行海關統計相關制度,這部分暫時還沒有納入海關貿易統計。

    第三種方式,通過郵局的郵政渠道,郵寄進出口跨境電子商務成交的商品,這部分主要是國內消費者所購買的日常消費用品,供自己自用。按照我們國家的海關法和國務院頒布的海關統計條例規定,個人自用的商品在自用合理數量範圍內的實行建議報關的制度,不納入海關的統計。但是,這部分包裹的總價值很低。

    隨著跨境電子商務的發展,貿易碎片化的現象越來越明顯,過去一些傳統的貿易有一部分通過碎片化方式轉移到跨境電商,通過郵件、快件的方式進出境。海關總署正在研究,積極完善我們的統計制度,爭取把這部分進出口的規模做一個摸底調查,爭取將來在制度完善的基礎上納入貿易統計。

    套利貿易問題,大家已經關注了很長時間了,剛才我也講到,今年一、二季度外貿進出口同比增速不夠理想,其中很大的一個方面是受到去年高基數的影響。去年的高基數主要體現在1-4月份,去年4月份以後,國家有關部門採取了一系列措施,從去年5月份開始,我們的貿易數據回歸正常,對進出口的影響、對進口統計數據的影響基本消失。

    這些貿易對我國對外貿易的數據、對對外貿易形勢的判斷確實有著很大的干擾作用。在這方面,不僅是海關,也包括其他的有關部門,都在共同關注,發現問題我們將及時採取措施,予以禁止。

責任編輯: 傅義洲
 
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