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持續大幹農田水利
2014年10月24日，全國冬春農田水利基本建設電視電話會議在國務院小禮堂舉行。圖為山東省副省長趙潤田在分會場發言（電視畫面截圖）。中國政府網 發 山東省將農田水利建設作為提高農業綜合生産能力的重要舉措，不斷加大建設投入力度，去冬今春完成投資291億元，建成各類農田水利工程5.9萬項，新增改善灌溉面積1216萬畝，為全省糧食增産提供了強有力的水利支撐和保障。 一、堅持節水優先，著力提升農業用水效率 把節水灌溉當作一項革命性措施來抓，大力實施節水戰略，連續11年實現農業增産增效不增水。一是抓好節水灌溉項目建設。大力發展管道灌溉、噴灌、微灌等高效節水灌溉，去冬今春新增高效節水灌溉面積483萬畝。二是開展高效節水灌溉示範區建設。扶持家庭農場、農民用水合作組織、農業企業等新型經營主體，開展高效節水灌溉示範區建設。三是提升節水灌溉科技水平。推廣土壤墑情監測、氣象觀測、數據採集分析、自動化控制、水肥一體化等技術，促進農田灌溉智慧化和精準化。 二、堅持規劃引導，著力突出規模效益 強化農田水利建設規劃引導作用，整合各類涉水資金，做大農田水利投入總“盤子”。省政府出臺關於建設“旱能澆、澇能排”高標準農田的意見，全省133個農業縣編制了高標準農田建設實施方案，堅持一縣一張藍圖繪到底。省政府將發展改革、財政、國土資源、水利、農業等部門的涉水資金進行整合，切塊下達，由縣級政府集中建設農田水利設施，有效保證了投資規模效益。 三、堅持雨洪資源科學利用，著力提高灌溉保證率 省政府出臺關於加強雨洪資源利用的意見，從2014年起，擬通過現有水庫增容、新建水庫、河道攔蓄、跨流域雨洪資源調配、東平湖南四湖增容等工程建設，充分利用雨洪資源，增加水資源有效供給。到2025年，全省可新增供水能力39億立方米。今年已開工建設工程21項，完工後總投資可達90億元。 四、堅持民生為重，著力解決農村飲水安全問題 堅持“農村供水城市化、城鄉供水一體化”發展戰略和“規模化發展、標準化建設、市場化運行、企業化經營、專業化管理、用水戶參與”工作思路，全力推進農村飲水安全工程建設。截至2013年底，全省農村自來水普及率達到93%。2014年，我省可再解決424萬農村居民和農村學校師生的飲水安全問題。同時，提前完成2015年項目的前期準備工作，確保如期完成“十二五”規劃任務。2014-10-24 14:43:37 五、堅持機制創新，著力實現工程良性運行 2014年，我省以“農村水利管理提升年”為載體，積極創新建設管理和運行管護機制。一是完善政策體系。出臺了農村公共供水和農田水利管理辦法、農村供水工程維修資金籌集使用管理辦法和小型農田水利設施運行管護指導意見，促進農村水利工程良性運行。二是堅持試點帶動。啟動6個國家級和24個省級農田水利設施産權制度改革和創新運行管護機制試點縣，分別給予每縣600萬元和200萬元獎補資金，鼓勵探索創新。三是探索運行管護模式。總結推廣自建自管、受益戶共管、農民用水合作組織管護、專業化管護等模式，積極探索政府購買公共服務的做法，鼓勵企業、社會組織、個人等參與工程管護。四是加強基層水利服務能力建設。省級財政按照每個鄉鎮水利站6萬元的標準進行補助，用於配備必需的儀器設備。 下一步，我省將認真貫徹落實汪洋副總理的重要講話和本次會議精神，持續加強農田水利建設，不斷提升農業綜合生産能力，為保障國家糧食安全作出更大貢獻。 |
