國務院新聞辦公室定於2014年11月5日（星期三）上午10時舉行新聞發佈會，請司法部副部長張蘇軍介紹推進司法行政體制改革的相關情況，並答記者問。

    [張蘇軍]減刑、假釋、暫予監外執行是監獄行刑罰執行的重要方面。監獄的工作很多，方方面面，有監管的安全，有監獄內部的管理，有監獄管理服刑對象的人權保障、生活衛生、教育改造、心理矯治，很多的內容。減刑、假釋、暫予監外執行涉及司法公正，社會公眾很關注。

    近幾年來，我們全國監獄系統嚴格按照法定的條件和程序，依法履行職責，切實做好罪犯減刑、假釋的提請和批准暫予監外執行的批准工作，應該説取得了良好的法律效果和社會效果。這裡要解釋一下，減刑、假釋，對於監獄來説，主要是一個提請的職能，決定權在人民法院。而暫予監外執行是提請權在監獄，批准權按照刑訴法、監獄法，是在省級以上監獄管理機構。所以暫予監外執行是在監獄系統內完成的，減刑、假釋的基礎工作在監獄，由人民法院依法裁定。按照我們有關法律法規，這三項執法工作的全過程，都要接受人民檢察院的全程同步監督，我們680多所監獄，每一所監獄都有駐監的檢察辦公室，有的大的監獄，有駐監的檢察分院，接受他們的法律監督。所以，內部程序也好、外部程序也好，總體上是完善的。

    近年來，社會上披露的一些違法辦理減刑、假釋、保外就醫的案件，確實存在，雖然不是完全發生在監獄執法環節，但是也在一定程度上反映監獄在執法過程中客觀存在存在需要改進的方面，包括制度方面、執紀方面。

    中央政法委針對社會的反映，針對我們司法機關、監獄在減刑、假釋、暫予監外執行方面存在的問題，出臺了5號文件，要求進一步確保司法公正，嚴格減刑、假釋、暫予監外執行。司法部認真貫徹這個決定，一是下發了通知，要求各地嚴格執行。二是在監獄系統內完成了對三類罪犯的全數復查，特別是對於保外就醫的，每一個都帶回指定醫院進行檢查，對於不符合規定的，堅決依法收監。

    最近大家也看到了，我們剛剛出臺了《監獄提請減刑假釋工作程序規定》，這也是貫徹中政委5號文件的一個重要舉措，使得監獄內部做基礎工作的減刑、假釋工作的條件、標準、程序更加明確、嚴格。同時，我們積極推行獄務公開試點，對涉及到減刑、假釋計分考核辦法進行修改完善，促進減刑、假釋工作更加科學、規範。所以説，通過這些改革工作，能夠切實依法規範監獄包括減刑、假釋、暫予監外執行在內的各項執法工作。