國務院新聞辦公室于2015年1月27日上午10時舉行新聞發佈會，請工業和信息化部副部長毛偉明，工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長鄭立新，通信發展司司長聞庫，運行監測協調局副局長黃利斌介紹2014年全年工業通信業發展情況，並答記者問。

    [工業和信息化部通信發展司司長 聞庫]去年年底，我們在廣泛調研的基礎上出臺了《關於向民間資本開放寬帶接入市場的通告》，向民間資本進一步開放基礎電信領域，是進一步推進電信業深化改革開放的一個重要舉措，目的就是要拉動民間投資，擴大信息消費，促進寬帶網絡基礎設施建設和寬帶業務服務水平的提升，提高寬帶的性價比，為廣大用戶提供更多的選擇和更好的服務。這個文件發出之後將在3月1日開始實施，實際上文件中有三種模式：一種是建設寬帶接入網絡基礎設施的；另外兩種模式是資本合作模式和寬帶轉售模式，後兩者不需要重新申請批文，但是建設寬帶接入網絡基礎設施需要申請批文。

    從監管的角度説，為了保障工作的積極穩妥推進，切實保障消費者的合法權益，在《通告》當中我們對基礎電信企業和民營企業分別提出了要求，在開放試點過程中主要是圍繞兩個方面開展工作：一是不斷進行跟蹤、總結，及時解決市場的困難和問題，努力為民營企業創造一個良好的政策環境；二是加強監管，促進公平競爭，確保網絡與信息安全。在這裡，我們最為擔心的也是要下力氣抓的，就是要保障用戶的合法權益。