新華社北京２月１日電（記者 林暉、王宇）新世紀以來指導“三農”工作的第12份中央一號文件1日由新華社受權發佈。

    這份文件題為《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》，全文約12000字，共分5個部分32條，包括：圍繞建設現代農業，加快轉變農業發展方式；圍繞促進農民增收，加大惠農政策力度；圍繞城鄉發展一體化，深入推進新農村建設；圍繞增添農村發展活力，全面深化農村改革；圍繞做好“三農”工作，加強農村法治建設。

    文件指出，當前，我國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，如何在經濟增速放緩背景下繼續強化農業基礎地位、促進農民持續增收，是必須破解的一個重大課題。國內農業生産成本快速攀升，大宗農産品價格普遍高於國際市場，如何在“雙重擠壓”下創新農業支持保護政策、提高農業競爭力，是必須面對的一個重大考驗。我國農業資源短缺，開發過度、污染加重，如何在資源環境硬約束下保障農産品有效供給和質量安全、提升農業可持續發展能力，是必須應對的一個重大挑戰。城鄉資源要素流動加速，城鄉互動聯絡增強，如何在城鎮化深入發展背景下加快新農村建設步伐、實現城鄉共同繁榮，是必須解決好的一個重大問題。破解這些難題，是今後一個時期“三農”工作的重大任務。必須始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，靠改革添動力，以法治作保障，加快推進中國特色農業現代化。

    “中央一號文件再次聚焦‘三農’，彰顯了‘三農’工作‘重中之重’的定位。”中國農科院農業經濟與發展研究所研究員朱立志認為，與去年相比，今年一號文件進一步強調“加大改革創新力度”，相信在文件部署下，我國農業現代化建設有望加快推進。