國務院新聞辦公室于2015年4月3日下午3時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請中華全國供銷合作總社黨組副書記、理事會副主任李春生介紹和解讀《中共中央國務院關於深化供銷合作社綜合改革的決定》有關情況，並答記者問。

    中新社記者:

    這幾年來我們注意到，一些鄉鎮和一些縣級供銷社遇到很多的問題和困難，下一步我們總社如何解決自身建設問題？謝謝。

    李春生:

    我來回答這個問題。這個問題也是抓住了關鍵，因為供銷合作社發展的成效好壞，成功與否，不但看縣和縣以上，關鍵還看縣和縣以下，這位記者先生抓住了問題的關鍵，也抓住供銷社改革的關鍵。供銷社將來改革的重點之一就是要加強縣和縣以下供銷合作社建設，這是毋庸置疑的，它決定了供銷合作事業發展的成功與否，這樣一個重要的標誌，也就是縣以下的供銷合作社的發展怎麼樣。因為供銷合作社發展有61年的歷史，通過計劃經濟到市場經濟這樣一個轉軌變形，確實我們縣以下基層社和縣級社受到很大的衝擊，確實有過很艱難的發展時期，特別是80年代末和90年代初中期，我們的基層社銳減，我是1995年來到供銷社工作的，成立之初我們的基層供銷合作社還有4.5萬家，現在是2.5萬家，減少了2萬家，從數字來看是減少了。當時我們的債務負擔，整個經濟包袱、人員負擔可以説很重要的體現在縣和縣以下的基層社。當時在90年代出差到四川和湖北交界的豐都縣，就給我介紹，當時全縣80位離休的幹部，有一半是在供銷合作社。我們最後做了一個統計，全社會縣和縣以下每四個離休幹部當中就有一個在供銷社工作，退休的每六個就有一個在供銷合作社，人員的包袱。國有企業轉型，我們又沒有享受到國有企業的特殊政策，所以供銷合作基層社受到衝擊很大。但是經過這些年的改革發展確實變化很大，我們專業合作社11萬家，我們還有33萬家的綜合服務社，構成整個組織基礎，發展還是不錯的。

    但是問題依然存在，如何解決？剛才已經介紹，比如進行分類改造，好的、壞的，採取不同的政策，加強改造提升。同時我們要開放辦社，帶動專業合作社進一步的發展，創辦新的專業合作社。如果我們認為專業合作社發展到一定程度，規模到一定程度，用它來代替我們基層社的組織形式，也不是不可以。這也是一種途徑。另外還有發展綜合性的服務社，主要目的就是強化組織基礎。現在我們具備了一定的條件和基礎，但是還不夠。正如記者先生提的這個問題。有一些人看我們供銷社有沒有，還有沒有這個牌子，主要是指縣和縣以下，通過這次《決定》的出臺，通過我們認真貫徹落實到位，不久的將來你會看到在基層我們的網絡，我們的LOGO會非常普遍。在一部分地區農民已經説供銷社又回來了，在河北、山東、浙江都可以看到這些景象。我們這次《決定》對這個問題下得筆墨還是比較多，採取的措施還是比較具體和紮實的。分類改造，給予縣社一定的扶持，縣社又是整個供銷社改革承上啟下戰略重要的環節，基層社改革的好壞，縣社有不可推卸的重要責任和任務，所以縣社單寫了一段。要把它建成基層社共同出資、各類合作經濟組織廣泛參與、實行民主管理的經濟聯合組織，這是縣社的改革目標。而且我們制定了一些保障措施，我們的合作發展基金，重點用於縣和縣以下，我們新網工程資金，我們的其他政府扶持的手段也重點下基層。原來機關有這麼一句話，人往基層走，錢往基層用，就是這個道理，要樹立系統這種理念，主要是強化這個基礎。但是結果究竟怎麼樣，我們可以拭目以待，但是我們有信心努力把這個工作做好。謝謝。