國務院新聞辦公室2015年7月15日上午10時舉行新聞發佈會，國家統計局新聞發言人盛來運介紹2015年上半年國民經濟運行情況，並答記者問。

    中央人民廣播電臺記者: 我有兩個問題。第一，根據剛才發佈的數據，二季度末農村外出務工勞動力總量17436萬人，同比增長18萬人，而同時外出的務工勞動力月均收入同比增長9.8%，這些數據應該説都是非常喜人的變化。但是，我們也注意到近來也有媒體報道，農民工高齡化趨勢非常明顯，請問原因是什麼？另外，這樣來看，農村外出務工人數和外出務工勞動力收入增長持續前行的態勢還能不能保持得住，對經濟又有哪些影響？第二，您剛才提到房地産在回暖，但是我們也看到房地産開發投資的數據相比一季度也是在回落，其實前幾個季度也是在回落的，這個該如何評價？在行業之中，還有哪些問題值得關注？謝謝。

    盛來運: 謝謝你的提問。

    關於農民工問題，我想説，農民工群體為中國的經濟發展作出了巨大的貢獻。而且，現在農民工規模比較大，總量達到了2.74億人，佔全國人口的總量超過1/5，確實值得高度關注。

    根據我們現在的監測，農民工的發展變化尤其從總量到結構、到收入，近年來，確實出現了一些新的變化趨勢。其中一個特點，現在農民工的外出總量增速有所回落，跟以往相比增長速度由原來兩位數回落到一位數。剛才發佈的二季度末農村外出務工勞動力總量增長了0.1%，這也是近期的一個低點。按照通俗的話來説，現在農村中的年輕勞動力該出來的都出來了，未來怎麼樣更多的增加農民工總量，我想，這是一個需要考慮的問題。

    第二，從結構來説，現在的特點是農民工高齡化趨勢確實是有所加快。2010年，農民工平均年齡是35.5歲，2014年平均年齡是38.3歲，平均每年提升0.6個百分點，50歲以上的農民工數量和比重都在加快提升，這個現象也是值得高度關注的。

    為什麼會出現農民工高齡化的趨勢？我想，從原因角度來説有兩個方面：一是跟我們大的發展背景有關。因為過去多年來，中國的工業化和城鎮化加快發展，城鎮化現在每年平均提高將近1個百分點，促進更多農村人口、農村勞動力從農業轉向非農業，從農村轉向城市，首先轉移的肯定是年輕的勞動力，再就是中年勞動力，最後轉移的肯定是年紀大一些的農民勞動力。這肯定是對農民工群體年齡的提升産生影響。

    還有一個很重要的因素跟人口結構代際轉換有關係。目前，農民工中間有1/4以上的是1962—1972年出生的。這個時間正好是生育高峰期，1965年出生的農民工基本都是50歲以後了，隨著年齡的推移，這部分人是更快的會進50歲以後的高齡農民工。70年代以後的這部分人出生率下降，所以年輕的勞動力遞進的速度沒有退出的速度快，這也是結構上的一個變化，造成農民工高齡化的趨勢。這兩個因素實際是相關聯的，所以對這個問題需要高度重視。因為，農民工的總量的變化以及結構的變化，會影響勞動力的供求，會影響勞動力成本。這也提示我們，除了加快對農民工本身的培訓，提高農民工的素質以外，更重要一點要實現發展方式和生産方式的轉型，原來以靠人口數量的擴張的生産方式難以為繼，我們必須要調結構、轉方式，由追求人口的數量紅利，向追求人口的質量紅利轉型，同時加快農民工市民化的進程。所以，農民工的問題是值得高度關注的。

    第二個問題，關於房地産的情況。我剛才簡單談了一下，儘管從季度增速觀察，房地産的投資增速還是在下滑，但是從月度變化的角度觀察，應該説房地産在二季度出現了積極的變化，有兩大特點：一是房地産在政策的支持下回暖的勢頭非常明顯，商品房銷售面積上半年增長了3.9%，由負轉正，一季度還是下降9.2%，上半年已經轉正了。房地産開發投資額上半年增長4.6%，但是從月度的變化情況來看，二季度是逐月提升的。所以，這個勢頭是非常好的。我們觀察經濟的變化，從短期角度來説，更看重於走勢，這是一個明顯的變化。

    第二個明顯的特點，就是分化的趨勢更趨明顯。二季度以來，房地産市場投資也好、價格也好、銷售也好，情況比較好的還是一線城市和少數的二線城市，因為這些城市中間剛需和改善性需求都比較旺盛，所以房地産表現更積極一些。但是，多數的二線城市、三線城市，尤其是一些四線城市，由於原來的房地産存量比較大，消化起來需要有一個過程。但是，這種消化也是在加快的，因為還有一個指標值得大家關注，住宅待售面積已經連續兩個月大幅度減少，5月末住宅待售面積減少了121萬平方米，6月又減少了191萬平方米，這也會對這些城市的房地産的回穩産生一種積極的影響。房地産後續走勢仍需觀察。18日我們將發佈70個大中城市房價的相關數據，大家可以進一步觀察不同城市的走勢。謝謝。