國務院新聞辦公室定於2015年7月22日（星期三）上午10時舉行新聞發佈會，請工業和信息化部新聞發言人、總工程師張峰介紹2015年上半年工業通信業發展情況，並答記者問。

    [中央電視臺記者]: 剛才您提到了工業運行下半年壓力依然很大，壓力具體表現在哪些方面？工業經濟運行目前還面臨著哪些突出的問題？下半年的走勢是什麼樣的？在穩增長方面政府會採取哪些積極措施？

    [工業和信息化部運行監測協調局副局長 黃利斌]: 謝謝您的提問。剛才，張總對工業經濟運行做了一個總體的描述，簡單地説用幾個字形容：一是“穩”，二是“進”，三是“憂”。我們説“穩”，是緩中趨穩，“進”是穩中有進，“憂”是進中存憂。從“穩”的角度來説，當前，經濟運行趨穩跡象明顯增多，趨穩的力量也是在不斷地集聚。比如剛才張總介紹的，規模以上工業增加值是連續3個月處在回升的狀態，PMI連續4個月保持在榮枯線以上。另外，規模以上工業的利潤增幅4、5兩個月也由負轉正。從拉動工業增長的三駕馬車來看，消費、投資在4、5兩個月都出現了回升的勢頭，這是都很積極的方面。

    判斷下半年的形勢，上半年還有一個有力條件是穩中有進。一個是這幾年轉型早、調整快的省份在整體下行壓力比較大的情況下，它們的下行壓力要稍微小一些。比如上半年江蘇、山東、廣東規模以上工業增加值分別是8.3%、7.4%和7.4%。還有一些省份，像河南、安徽、江西、湖北、重慶的增加值達到8%以上。二是政策鼓勵支持的行業形勢比較好，新興産業發展得比較快。三是中央出臺的降低企業融資成本、減輕企業負擔的一系列穩增長的政策效應在陸續釋放。前5個月規模以上工業企業財務費用同比下降1.6%，利息支出同比增幅回落到2.5%，去年同期這兩個數字分別為增長17.4%和10.5%，這説明我們為企業減輕負擔的政策發揮了作用。

    經濟運行還存在很大的不確定性，就像張總説的，完成全年任務目標還需要付出艱巨的努力。突出表現在三個方面：一是有效需求的不足的問題仍然比較突出。上半年投資、消費處在近些年來的低位，這兩個月投資、消費、出口有一些好轉。我們覺得力度還要來得更猛一些，有利於工業的穩定增長。第二個“憂”，就是行業、區域分化比較嚴重。像煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃這些産能嚴重過剩的行業比較困難，産量下降、效益下滑。另外，一些資源型和結構偏重的省份，經濟運行比較困難一些，比如像東北、西北。這是一個總體的情況。

    上半年既有積極的方面，也有不利的方面，但是總體來看，還是要看主流、很積極的方面。對下半年的工業形勢，我們充滿信心。信心主要來自三個方面：一是宏觀形勢穩，上半年經濟增長和就業保持在合理區間，宏觀穩，就可以為工業企穩回升奠定一個良好的基礎。二是工業大省穩，江蘇、廣東、山東和一些中西部省份都保持了穩定的增長勢頭。大省穩了，市場預期和社會信心就比較穩。三是多數行業穩。我們算了一下，在41個大的行業中，上半年有23個行業的增加值增速是快於平均水平的，佔的比重在6成，平均增速達到了8.4%。另外，在前5個月規上工業的增速有3、4個行業保持增長，平均增幅是12.1%。四是三大需求出現了止跌回穩的跡象，曙光已經顯現了。五是穩增長的政策效應正在發揮作用。這些方面都是支撐了下半年工業經濟運行處在一個企穩回升的狀態。我們預期下半年工業經濟形勢應該要好于上半年。謝謝！