國務院新聞辦公室于2015年9月15日(星期二)下午3時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請商務部部長助理劉海泉、北京市副市長程紅介紹北京市服務業擴大開放綜合試點有關情況,並答記者問。 [中央電視臺記者]劉部長,當前推動京津冀協同發展是重大的國家戰略,請問這次試點與京津冀協同發展之間是一個什麼樣的關係?試點的一些政策措施和管理經驗是否有望在京津冀區域內率先推廣?謝謝。 [商務部部長助理 劉海泉]大家知道,十八屆三中全會以來,在中央層面提出的區域發展戰略有三個大的戰略,一個是“一帶一路”戰略,一個是長江經濟帶發展戰略,還有京津冀協同發展戰略。在這次擴大服務業試點,選擇北京市作為試點,我想既是北京市發展的需要,也是京津冀協同發展的需要。因為我們國家區域發展當中一個問題,就是區域的經濟結構雷同,存在同質化競爭。中央在京津冀協同發展規劃綱要中提出,對京津冀的整體定位是,要形成以首都為核心的世界級城市群,區域整體協同發展改革的引領區,全國創新驅動經濟增長的新引擎,生態修復、環境改善的示範區,京津冀的定位在全國是這樣一個定位。 北京在京津冀這個區域當中的地位更特殊,大家都知道北京是四個中心:政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心。為了形成這樣四個中心的格局,按照總書記的指示,北京做了很多工作。現在大家印象比較深的是功能疏解,有很多資源消耗多、佔用土地多的産業,特別是製造業,已經陸續疏解到河北以及周邊地區。將來北京市要靠什麼樣的産業來支撐這四個中心的建設?我想這也是這個試點的一個考慮,現代的服務業是最好的選擇。所以這次在北京市開展服務業擴大開放試點,選擇這六個行業,都是高端的服務業。希望通過在北京先行開放試點,既為全國的服務業開放積累經驗,也加快北京高端服務業的發展。高端服務業的發展不僅可以服務於北京未來的發展,我想它對與河北、天津之間的經濟結構的錯位、協調、可持續的發展都是有好處的。 第二,服務業還有一個很大的特點,就是很容易跨區域經營。北京高端服務行業的發展,除了可以服務北京市之外,我想它優先服務的區域是天津、河北,可以帶動整個區域服務業的發展。第三,我們在方案中也提出來,在綜合改革試點當中探索的一些可複製的經驗。我們也將優先在天津、河北這些地區複製推廣。所以,基於這樣幾個方面的考慮,北京市擴大服務業開放試點將對京津冀地區更好地服務於國家提出來的協同發展戰略,會起到很大的促進作用。 |
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