國務院新聞辦公室于2015年9月15日（星期二）下午3時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請商務部部長助理劉海泉、北京市副市長程紅介紹北京市服務業擴大開放綜合試點有關情況，並答記者問。

    [中新社記者]剛剛您提到的是北京已經具備了開放的有利條件，然後已經形成了服務業主導的形式，能否具體介紹一下它開放的有利條件有哪些嗎？

    [北京市副市長 程紅]剛才談到國務院選取北京市作為服務業開放的試點城市，跟北京自身的定位，還有自身的條件有一定的關係。我覺得，從北京來説，大概有這麼三個方面，對開展服務業開放試點來説還是有一定的基礎的。

    第一，經濟的類型比較典型，是服務業主導的經濟。剛才我用了一些數字來説明這個情況，服務業已經是北京整個經濟發展的支柱。從另外一個角度上來説，服務業比較發達，在北京現在服務業的各個門類、各種業態應該説都比較齊全、發展良好，很多方面能夠與國際接軌。在這種環境之下，以北京市作為一個整體進行試點，更能夠比較全面地測試服務業進一步擴大開放的話效果會怎麼樣，會不會有相關的風險。我們政府的管理和服務怎麼能更符合實際，更能跟國際接軌。我覺得在北京這樣一個城市來試點，更具有典型的意義，也更符合將來與國際接軌的要求。

    第二，北京的服務業市場具有一定的國際吸引力和競爭力，率先以北京為試點城市，能夠更好地引起國際社會的反響。剛才講到北京整體的服務需求還是非常旺盛的，生産性的服務業在北京是比較發達的，包括全球最著名的會計師事務所、律師事務所等等，在北京都有業務，也都有公司。不光是北京自身區域市場發展的需要，同時也是區域市場和全國市場的一些需要，比如我們的金融機構和仲介機構，它的服務客戶是遍佈全國的，所以這跟它的首都特點是有關係的，這是生産性服務業，很具有吸引力。同時，生活性服務業也有一些更加多樣化的，更加與國際接軌的需求。因為我們現在開放的過程之中，北京作為一個很重要的國際交往中心，幾千家跨國公司的總部、研發機構、結算中心等等都在這裡，所以服務貿易的需求也是非常典型的。

    而且，從這幾年的情況來看，外國投資者對於北京的服務市場還是非常看重的。我們的利用外資是多年持續增長，而且在服務領域的比重日趨提升，這從外國投資者的角度上反映出國際投資者對北京消費市場還是非常感興趣的，我們進一步擴大開放對他們還是有吸引力的。同時，北京的服務貿易在全國也是比較靠前的。截止到去年，我們的服務貿易總規模超過了1100億美金，大概佔全國比例的五分之一左右，關鍵在一些新興領域，特別是在通訊服務、專利使用和特許費等一些新興領域，更是佔了非常大的比重。所以説北京的服務市場自身有吸引力，同時我們自己又有一定的國際競爭力，所以從國際角度來看，選取北京市作為試點城市也是比較合適的。

    第三個比較好的條件，我們在服務業改革和發展方面有一些基礎。比如2010年國家發改委確定石景山區作為全國首批服務業綜合改革試點的區域之一。2011年財政部、發改委、商務部、科技部又批復中關村進行現代服務業的試點。這些局部區域和一些行業的試點，為我們整個服務業擴大開放的綜合試點奠定了一定的工作基礎。而且我們還有一個非常有利的條件，從2012年開始的京交會，全稱為中國北京國際服務貿易交易會，在國務院的關心支持之下連續辦了三屆，現在的品牌知名度在大幅度提升，正在形成貨物貿易廣交會、服務貿易京交會這樣一個格局。

    所以我們覺得從自身産業結構的類型，從國際市場的角度，以及從工作基礎這三個方面來看，北京作為服務業擴大開放的試點城市具有一定的典型意義，具備開放的有利條件。謝謝。