國務院新聞辦公室于2015年9月17日上午10時舉行新聞發佈會，請商務部國際貿易談判副代表張向晨、國家統計局副局長賈楠介紹《2014年度中國對外直接投資統計公報》有關情況，並答記者問。

[香港文匯報記者]隨著中國對外投資的快速發展，國外有關智庫對中國的投資活動也進行了追蹤，比如説美國的榮鼎集團和美國企業研究所等等，請問國家統計局怎麼樣看待中國官方數據和國外官方數據以及這些智庫發佈的數據之間的差異？

[賈楠]非常感謝這位記者提出的問題。對於這個問題，剛才我在前面已經介紹了，中國的對外直接投資統計是遵循了國際標準和原則，但是即使各國都遵循這些國際的標準和原則，但由於實際操作中的一些原因，使得對於任何國家的政府統計部門來講，他的這些數據，凡是涉及到對外經濟的一些統計內容，仍然會産生雙邊和多邊的官方統計數據之間的差異，這些差異同時也是困擾著各國統計機構以及統計學家的一個難點問題。目前，為此制定一些相關國際標準的國際組織建議，各國的統計機構要正視統計數據之間的差異，同時建議我們政府之間多進行統計數據之間的交流和合作，分析差異可能存在的原因，不斷提高統計數據的質量。

對於外國直接投資統計而言，由於按照投資的最終目的國這項統計是比較複雜的，因為你要按照會計制度對它的分層級的統計數據進行分解，所以需要大量的人力和財力支撐這項工作。為此，為了確保一個經濟體對外直接投資總體數據的準確，目前絕大多數國家以及地區一般都是將投資的首個目的地作為直接投資的國家和地區進行統計，中國也是如此。

為了適應中國對外投資業務的發展需要，從2004年起，我國與有關國際組織、國家和地區的統計機構開展了多種形式的交流和合作。目前我國已和美國、阿根廷等國家建立了雙邊的直接投資統計的合作機制，並且逐步開展工作。我相信，中國的對外直接投資統計工作會越做越好。

關於剛才這位記者朋友提出的官方統計數據與智庫數據之間存在的差異問題，經過分析，我們認為，第三方的智庫數據的來源可能是通過網絡以及各種已經公開的一些報告，按照年度對中國企業計劃進行對外投資的信息匯總形成的數據。中國官方的對外直接投資的統計數據是按照國際的統計標準，對企業實際發生的直接投資進行統計匯總的。由於統計方法、統計原則和統計內容的不同，官方統計數據與有關智庫之間的數據可能會存在著差異。因此我們建議，有關方面在發佈數據時，應該同時公佈數據蒐集的方式、數據來源和統計口徑，這樣更方便社會公眾更好地使用數據，也容易理解不同數據來源造成的這些差異。謝謝。

[張向晨]剛才賈局長已經很好地回答了這個問題，我想補充介紹一些情況。就像賈局長所説的，榮鼎、美國企業研究所是智庫，不是政府的統計部門，這個智庫的統計研究的統計方法和數據來源，和政府部門按照國際標準採用的方法是有差距的。舉一個例子，比較中國對外直接投資和榮鼎的統計，關於投資的時間，我們是按照投資交易的時間來進行統計的，但是榮鼎公司會按照企業披露的或者媒體上披露的一些信息來計算。再比如從投資內容來看，我們是按照企業分階段，比如説一項投資分很多年完成，但是榮鼎公司會按照一次性的總的投資，全部投資都算在裏面。我們按照10%股權的企業算作直接投資，但是榮鼎公司的研究是按照1億美元以上的投資才計入。還有，投資的範疇上，按照我們的統計標準，境外融資的投資是不計算在內的，但是榮鼎這些智庫是把境外融資也算在裏面。我舉這些例子，大家可以看出差別。我想強調，我們是官方統計，是按照國際標準做的，但是有些智庫，包括榮鼎和美國的企業研究所等所做的這些統計分析也是很有意義的，也是從他們的角度，對於這個很複雜的對外投資的統計做了一些探索，我覺得也值得欽佩和尊重，也可以讓我們在研究當中進行比較。謝謝。