國務院新聞辦公室于2015年9月21日下午15時舉行新聞發佈會，請中央司法體制改革領導小組辦公室副主任姜偉先生、最高人民法院副院長江必新先生、最高人民檢察院副檢察長孫謙先生、公安部副部長黃明先生、司法部副部長趙大程先生，介紹黨的十八大以來司法體制改革進展及成就等方面情況，並回答記者的提問。

    [鳳凰衛視記者]資料裏寫到，現在通過了《關於加強外國人永久居留服務管理的意見》，我想請黃部長談一下這方面具體是怎麼規定的？和以前相比有哪些突破？另外一個問題是關於便民利民的措施有那些？

    [黃明]9月15號，中央全面深化改革領導小組第十六次會議審議通過了《關於加強外國人永久居留服務管理的意見》。這次改革涉及外國人永久居留的申請條件、資格待遇、受理審批程序、日常服務管理以及相關的工作保障等多個方面，是對外國人永久居留服務管理制度的一次全面改革和創新。 即將實行的外國人永久居留服務管理政策將更加科學合理、開放務實，具體體現在四個方面。一是簽發對象進一步擴大，調整各類永久居留申請的情形，放寬人才申請永久居留的條件。二是資格待遇進一步落實，建立社會融入機制，健全並落實相關待遇。三是受理審批進一步便利，建立統一的信息發佈機制，受理審批流程更加規範和優化。四是服務管理進一步完善。堅持服務與管理相結合，加快完善相關法律法規和配套的制度。不斷提高服務管理水平，所有這些，對促進和服務對外開放，吸引和集聚更多的優秀人才必將發揮重要的作用。

    關於改革當中出臺的公安機關的一些便民利民的措施，這段時間比較集中，因為公安工作改革的目的就是為了增強人民群眾的安全感、滿意度和公安機關的公信力。所以説，我們是把這方面的措施作為重中之重來抓的。 一方面，大家知道的戶籍制度的改革工作已經取得了重要的進展。國務院的意見出臺以後，現在全國已經有24個省區市出臺了具體的實施意見。車檢制度改革18項新政全面實施，全國新增機動車檢驗機構728家，過去許多地方排隊難以排上的現象現在得到了徹底的改觀。車檢制度改革後，打破了市場壟斷，大大方便了群眾。互聯網交通安全綜合服務管理平臺上線以後，全國已經有41個城市應用，用得很好，群眾認為是掌上的車管所，身邊的服務站。明年上半年將在全國推開。 同時，不斷推出新的便民利民措施，公安部研究制定的《建立居民身份證異地受理、挂失申報和丟失招領制度》，已經中央全面深化改革領導小組審議通過，近日將印發實施。這項制度的改革涉及面很廣，將有效解決群眾關心的辦證不方便和用證不安全等問題。還有，為解決培訓考試不方便、不經濟、不規範的問題，公安部主動會同交通運輸部研究提出了《關於推進機動車駕駛員培訓考試製度改革的意見》，將推出駕駛員自主約考、自學直考等措施，這個《意見》也已經上報國務院審議。

    公安部還相繼推出了簽發電子臺胞證、簡化沿海船舶漁船民管理辦事程序、消防部門服務發展八項措施等。各地公安機關結合當地實際，聚焦群眾關切、順應群眾期待，普遍推出了一系列的便民利民的措施。 我們在改革中，優先推進人民群眾最關注、最期待的改革，時間儘量往前排，任務儘量往前趕，力爭讓群眾儘早享受到改革的紅利。同時在改革當中，抓好相關的基礎工作。比如説，戶籍制度的改革、身份證管理制度的改革，歷史上有一些戶口和身份信息是不對的，這些都要進行清理。近年來，已經糾正錯號、重號幾百萬個，做了大量的基礎工作。到今天為止，全國身份證重號的還剩下264個，現在我們還在繼續努力。到明年年底的時候，要實現全國的身份號碼唯一性、準確性。改革要堅決與利益脫鉤，跟自己較勁，對自己開刀，該放權的放權，該脫鉤的脫鉤。比如對車檢、駕考制度的改革，就是主動去除部門利益，還利於社會，還利於民。