國務院新聞辦公室定於2015年10月12日（星期一）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請國務院新聞辦公室副主任、新聞發言人郭衛民，國務院扶貧開發領導小組辦公室副主任洪天雲介紹扶貧工作進展和2015減貧與發展高層論壇及扶貧日活動安排等方面情況，並答記者問。

    【人民日報記者】我想請問一個細節性的問題。剛才提到2020年全國貧困人口要如期脫貧，但根據建檔立卡的結果，實際上貧困人口是8900多萬，我剛才聽到要保證7017萬人口如期脫貧，很多人不明白數據之間的差異怎麼來的，到底多出來的1000多萬怎麼辦？謝謝。

    【國務院扶貧開發領導小組辦公室副主任 洪天雲】謝謝人民日報的記者，我來回答這個問題。簡要介紹一下情況，7017萬是我們國家統計局的監測公報數，新聞界的朋友們都非常清楚了。我們國家的統計體系，特別是我們的農調隊直接延伸到每一個縣，對貧困鄉村這塊，大村是抽樣100戶，小村50戶左右，以這樣的方式進行了全國抽樣數的統計並進行測算，形成最終的數據。按照統計法這是法定數據，這是一個概念。二是剛才給大家介紹了，我們通過2013年到2014年整整一年時間的基礎工作，把家底摸清，依據的是國家統計局在2013年底的公佈數，不是2014年底的數。我們用一年的時間把2013年底國家統計局的8000來萬貧困人口找出來。大家可能注意到了，在6月18號，總書記在貴州遵義調研和貴陽講話的時候，專門肯定了貴州的做法。工作程序是這樣，貧困人口按照“兩公示、一公開”找出來。首先，是老百姓自己申請，二是村民委員會代表會議進行審議，根據你家庭的生活狀況、經濟狀況和發展情況來核定，你是不是這個村裏最窮的老百姓之一。通過村裏核實以後進行公示，再之後上報鄉政府，在全鄉面上進行核查，核查以後再進行公示，最後上報到縣，縣裏核實審定之後反饋到鄉村進行公開。

    貴州畢節查誰是貧困戶要進行“四看”。一看房，就是老百姓的住房狀況，實際上不僅僅是住房本身，也包括老百姓的財産狀況。二看糧，看老百姓基本的生産生活情況。連飯都吃不上，糧食保證不了了就是大問題。三看勞力強不強，主要看勞動力的狀況，有沒有殘疾人、有沒有病人。四看有沒有讀書郎，家裏以讀書教育為重點的支出狀況。我們的貧困人口這麼摸出來，按照“兩公示、一公開”的程序甄別出來之後，匯總起來是8900多萬貧困人口。國家統計局的7000多萬是公佈數，是法定數據。8000多萬是工作數據。政府工作報告裏提出，每年要減少1000萬貧困人口，之前是指國家統計監測數的1000萬，現在從工作層面，必須要從建檔立卡的貧困戶的貧困人口裏面把這1000萬真真實實地減出來。減出來的貧困人口有些政策還可以繼續享受。

    統計局監測數是開展建檔立卡的基礎和依據，建檔立卡是對貧困監測工作的細化和補充，兩者既有聯絡，又有區別，都是為扶貧工作服務的。由於兩套數據的方法不一樣，功能不一樣，客觀上存在一定的差異是合理的。無論是統計局的7000萬規模，還是建檔立卡的8000萬人口，都要脫貧。